党委副书记、总经理 师永贵

2013年12月28日

各位代表、同志们：

现在，我向大会做工作报告，请予审议。

一、2013年工作回顾

2013年，在集团公司的正确领导下，公司全体干部职工按照“升级转型、创新驱动、安全高效、和谐幸福”的工作思路，攻艰克难、挖潜增效，有效化解煤炭市场不景气带来的影响，战胜了延安地区百年不遇的洪水灾害，经受住了安全生产和基本建设压力大、任务重、点多线长等严峻考验，各项工作取得了较好的成绩。预计全年生产煤炭1450万吨，生产焦炭163万吨，化产18.5万吨，发电量7亿度，上网电量6亿度，铁路运量1426万吨，销售收入80亿元，实现利润18亿元，煤化电路主要产业经济指标稳中有升,重点项目建设有序推进，完成基建投资13亿元。回顾全年工作，可以概括为：“两平稳、两突破、两提高、两加强、两和谐”。

两平稳，一是克服严重安全威胁，安全生产形势平稳。面对“五害”俱全的开采技术条件和油型气、油气井带来的安全威胁，以及煤化工和发电公司三期项目由基建向生产转型带来的安全压力，我们创新实施“双险双控”“机环双检”安全管理法，推行岗位安全自主管理，进一步夯实了企业安全生产基础。不断探索油型气防治技术，通过自主创新和产学研合作，初步总结了油型气在黄陵矿区的涌出特点，形成了煤油气共生条件下瓦斯防治的技术路线、技术方法和工程措施。5000吨重载列车顺利开行，铁路线路质量等级和运输效率不断提升。面对特大洪涝灾害，我们超前预防、沉着应对，众志成城抗灾救灾，没有发生人员伤亡事故，矿区生产、生活井然有序。公司安全生产形势平稳，有望实现三年来的第一个“安全年”。

二是克服市场不利影响，经济效益保持相对平稳。面对煤炭市场行情变化，我们按照集团公司要求，调整产品结构，加大精煤产量；加强经营管理，节支降耗增效；提高煤炭、焦炭等产品质量，以质量保市场，以质量增效益；坚持为市场提供标准化的煤炭优质产品，为用户传递价值、创造价值；及时研判市场，调整销售策略，实现了产销两旺，经济规模和经济效益保持相对平稳。煤、化、电、路以及销售收入等主要经济指标均保持较好水平；项目建设完成预期目标；非煤产业已经成为企业实力增强、产值增加的重要支撑。

两突破，一是推进重点项目建设，循环经济发展取得重大突破。公司全力推进黄陵循环经济资源综合利用园区建设，建成了全国最大的焦炉煤气制甲醇生产线；10万吨合成氨项目正在联合试生产,曹家峪园区建设基本竣工。成立了白石煤化工筹建处，完成了项目的预可研。2×300MW煤矸石发电项目取得国家能源局“路条”，“核准”所需的八个部委文件已经取得了七个；一、二号机组正在调试。一号球友会网页版,球友会（中国）井下疏干水预处理和深度处理项目已经竣工，向电厂提供发电用水，实现了矿井水的综合利用和“零”排放。粉煤灰砖厂“加气粉煤灰砌块”扩建工程有序推进，一号球友会网页版,球友会（中国）四号风井取得核准，二号球友会网页版,球友会（中国）二号风井建成投运。公司一、二号球友会网页版,球友会（中国）荣获“中国最美矿山”和“国家级绿色矿山试点单位”称号，其中一号球友会网页版,球友会（中国）被授予“全国绿色矿山学习观摩基地”。

二是坚持全员创新，科技工作取得重大突破。以黄陵绿色安全高效开采工程中心为平台，完善科技创新体系，成立了8个研究所和5个实验室，紧紧围绕企业发展重点难点问题，确定课题、联合攻关，解决了一批制约安全生产和循环经济发展的技术难题。全年完成创新成果400余项，其中：3项获省科技进步三等奖，2项获中国煤炭协会科技进步二、三等奖。推进以企业为主体、产学研相结合的创新体系建设，通过推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，改善环境、提升效率，促进循环经济发展。召开第三届人才科技大会，通过表彰奖励先进个人和团队，激发全员创新的积极性，申报获得国家专利42项，公开发表技术论文120篇。矿井和煤化工综合自动化智能化技术、迈步式超前支架的研制成功及推广应用，煤油气共生条件下油型气及瓦斯防治，焦炉煤气制甲醇项目顺利试生产等重大科技成果转化为现实生产力。

两提高，一是正确研判把握经济形势，经营管理水平不断提高。年初制定了全面预算大纲，层层分解经营目标任务，完善了节能降耗、挖潜增效的管理措施。年中公司适时调整经营策略，确定了“52580”总体要求，取得了明显成效。加强外部沟通协调，积极化解经营风险，为企业减少支出数亿元。坚持勤俭办企，以成本控制为核心，严堵“跑冒滴漏”现象；以规范经营管理为抓手，强化内控管理，实施月度经营分析制度，严控非生产性和超预算支出；积极开展修旧利废、节本降耗活动，盘活闲置资产,降低库存积压，十项可控费用同比降低25%，库存较年初下降50%。

二是持续对标学习，精细化管理水平不断提高。公司以“巩固、改进、深化、提升”为对标工作指导方针，由主要领导带队分批组织管理人员到河南、河北、山西、安徽和集团内部等管理先进单位对标学习，将优秀的管理方法融入到公司精细化管理中。对岗位价值精细管理系统进行了全面的升级，统一了核算模式，优化了定额指标体系，完善了考核激励和薪酬分配办法，使其在经营管理中发挥重要作用，成为黄陵矿业的核心竞争力之一；系统推进机关精细化管理，全面落实四项技术应用、5E标准和6S行为养成，固化职工工作习惯、优化办公环境。公司精细化管理在行业内和省内企业产生一定影响，先后接待政府机关、协会院校、各类企业185批次，2653人次参观交流，得到不同行业专家、领导的指导和帮助。今年七月承办了陕西省国资委企业精细化管理现场会，得到与会代表的一致好评。

两加强，一是加强三支队伍建设，启动了全员素质提升工程。本着精干高效、一职多能和机构扁平化的原则，进行了全公司管理人员的定岗定员和聘任工作，完成了煤化工、发电公司两个单位的机构设置和定岗定编。加强处级干部交流，并对基层单位派驻的财务科长全部进行了轮岗，在二级单位通过公开竞聘聘任了72个岗位的管理人员，激发了青年人才干事创业的热情。开展全员“三功两素”修炼和读书活动，派送科级管理人员到延安干部学院脱产轮训，推荐109名优秀农民工上技校深造。举办职工技能大赛，评选出技术标兵8名、技术能手20名，操作能手200名；承办集团公司救护消防竞赛，公司救护消防队荣获集团公司团体第三名。通过实施素质提升工程，搭建岗位成长、成才平台，全面提升了员工综合素质。

二是加强企业文化建设和党建思想政治工作，凝聚了企业发展力量。公司组织编修了《黄陵矿业志》，开展“中国梦·黄矿梦·我的梦”征文活动，提出了企业发展的目标愿景，凝聚了干部职工的共识。重新梳理、修订了公司《企业文化手册》《安全文化手册》。全面推进惩治和预防腐败体系建设，制定了廉洁自律、严肃纪律的八项规定，推行“述职述廉”制度，建成了西部首家市级预防职务犯罪和党风廉政建设教育基地。在精神文明创建和“四德”教育的感召下，当矿区遭遇百年不遇的洪涝灾害时，涌现了许多感人至深的先进人物和集体，舍己救人英雄张荣同志就是其中杰出的代表。组织开展了篮球、广场舞、羽毛球比赛等群众健身活动，在新落成的文体中心举办了职工安全文艺汇演，承办了集团公司羽毛球比赛，丰富了职工业余文化生活。公司荣获集团公司“四好”领导班子和全煤思想政治工作先进集体称号。

两和谐，一是营造良好发展环境，实现企地和谐发展。公司积极履行奉献社会、惠泽地方、造福员工的社会责任，推进城乡统筹项目建设。矿山公园已完成部分绿化和活动广场土建工程。矿区幼儿园正在进行装修、明年交付使用，店头第二小学项目正在进行“四通一平”，生活污水处理厂项目完成立项和征地。黄陵矿业文体中心建成投运，为广大职工群众提供了良好的健身场地。公司重视环保工作，坚持低碳发展、绿色发展，加强环境综合治理和生态文明建设，与地方政府形成了定期协调机制，为企地和谐发展创建了良好环境。

二是建设民生工程，实现员工与企业和谐发展。我们不断改善生产、生活条件，帮助职工解决实际困难。竣工的17栋住宅楼已分配，1300多户员工喜迁新居。出台困难职工救助、帮扶办法，为149名困难职工发放救助金19.6万元。开展金秋助学工作，为98名被大专院校录取的职工子女和45名困难职工子女共发放助学金33.6万元。利用企业发展机会提供岗位，创造条件帮助82名大专以上员工子女解决就业问题，使员工消除后顾之忧。公司被评为陕西省全心全意依靠职工办企业先进单位。

各位代表，回顾2013年，我们用文化凝聚力量，升级转型激发企业活力，创新驱动释放内在潜力，安全高效奠定发展基础，和谐发展聚合强劲动力，开创了黄陵矿业科学发展的新局面。公司的影响力越来越大，应对挑战的能力越来越强，黄陵矿业人的信心越来越足，绿色强企的梦想越来越清晰。这些成绩的取得，是集团公司正确领导的结果，是各方股东、兄弟单位以及社会各界大力支持的结果，是全体干部职工家属团结一致、顽强拼搏的结果。在此，我代表公司党政工团，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾一年来的工作，各单位坚强有力的应对措施，奋发有为的务实行动是我们战胜困难、取得良好成绩的关键。一、二号球友会网页版,球友会（中国）克服生产任务重、安全压力大、市场对煤炭质量要求高等困难，科学组织生产，合理安排接续，保质保量的完成了全年生产任务；煤化工公司根据市场需求，适时调整生产，积极推进项目建设，建成了具有里程碑意义的甲醇项目，为实现全年盈亏持平奠定了坚实基础；发电公司在确保一、二期正常发电的基础上，加快三期建设，顺利拿到“路条”和部分核准手续，解决了困扰公司发展循环经济的瓶颈问题。铁路运输公司统筹安排，科学组织，提前39天完成全年运输任务，创造了运输新纪录；运销集团、物资供应集团、实业集团在黄陵矿区的分公司，本着分家不分心的原则，不断提高专业化服务水平，发挥了协同效应；机电公司、鑫桥公司、建安公司、救护消防队、矿业宾馆以及小球友会网页版,球友会（中国）托管公司等单位，围绕主业、开拓进取、创新服务，均取得了优异的成绩。

在总结成绩的同时，我们更要充分认识到工作中存在的问题和不足。

一是安全管理难度越来越大，基础管理仍需加强。尽管我们采取各种措施、克服重重困难，杜绝了重伤及以上事故的发生，实现了年初确定的目标。但是，全年“零”目标的实现过程是战战兢兢、如履薄冰，曾出现过重大安全隐患，说明精细化管理措施落实得还不到位，现场管理不够严细，隐患排查存在漏洞，职工素质有待提升。

二是生产条件日趋复杂，成本压力不断增加。随着矿井开采深度延伸，矿区煤层赋存条件发生变化，出现了薄煤层、无煤区,灾害治理难度加大，必将导致生产效率降低和成本的刚性增加。在市场不景气的情况下，仍需深度挖掘生产潜力、提高工作效率、降低成本费用。

三是部分管理人员作风不实，执行力亟待提升。主要表现为公司决策到了有些单位会出现信息衰减或失真，制度和措施得不到有效执行和落实，在经营管理中不严、不细、不实的问题不同程度地存在，大手大脚、铺张浪费的现象时有发生，影响了企业健康发展，需要进一步转变作风、提高执行力。

四是职工队伍素质参差不齐，有待继续提高。随着循环经济项目的建成投运，煤化工、电力等专业的员工素质与企业发展的人才需求矛盾凸显。需要继续强化“三功两素”修炼，加强人才队伍建设，保障循环经济战略的实施。

五是部分员工忧患意识不强，思想观念急需转变。近年来，随着企业实力增强、知名度的提升，使部分员工滋生了小富即安、骄傲自满、安于现状的思想，导致工作责任心下降，进取意识不强。面对煤炭行情的变化，要切实转变思想观念，树立过紧日子的思想，增强不进则退、小进也是退的忧患意识，不断创新，超越自我。

上述这些问题，必须引起我们的高度重视，认真加以改进。

二、面临的形势及任务

2014年，是国家全面深化改革的关键年，也是公司实施循环经济战略，打造“三个示范”、铸就百亿辉煌的攻坚年。当前，国际体系酝酿深刻变革，经济形势依然错综复杂，低迷态势仍将持续。我国新一轮的改革号角已经吹响，党的十八届三中全会描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，释放出强有力的改革信心、决心和恒心，国家经济发展引擎正在换档。审视自我，机遇和挑战并存，我们必须把握住、利用好发展机遇，看得到、应对好风险挑战。

一是要认清形势，坚持升级转型、创新驱动、安全高效、和谐幸福的十六字工作方针。党的十八届三中全会提出：“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。”煤炭市场受产能过剩的影响、环保要求的提升、进口量的增加，需求将逐步减少。目前，淘汰落后产能，压减过剩产能，发展清洁能源成为全国环境治理重要手段。北京提出到2015年实现城市核心区“无煤化”；河北提出到2017年煤炭消费量比2012年净削减4000万吨；山西计划淘汰压缩焦炭产能1800万吨；山东将淘汰炼钢产能2257万吨等等。由此可见，煤炭企业的“寒冬”将持续延长，市场竞争会更加激烈。黄陵矿业公司要在竞争激烈的市场争得一席之地，必须要以理念的更新、质量的提升、技术的升级来巩固发展成果，必须要通过管理创新、制度创新、科技创新来促进企业向质量效益型转变。必须要充分发挥“六大产业”的集群效应、企业内部的协同效应，以优质的服务、优质的产品来赢得市场、开拓市场，确保黄陵矿业公司持续健康发展。

二是要发挥优势，坚定完成“十二五”规划目标的理想信念。24年的发展，黄陵矿业公司由小变大、由弱变强，已经走上了煤、化、电、路、建材等产业循环发展的道路，形成了节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。积淀了丰富的文化底蕴，打造出了具有黄陵特色的产品品牌和文化品牌。培养了一大批技术精湛、经验丰富、责任心强的复合型人才。这不仅符合“十八大”提出的建设美丽中国、建设文化强国、建设人才强国的宏观政策，更是我们先人一步、胜人一筹、快人一拍，立于不败之地的关键所在。目前，公司各项优势基因组合，显现出了巨大的发展潜力和发展魅力。我们要继续发扬“在继承中创新、在创新中发展”的基本思路，切实建设好、发展好循环经济产业，不断延长产业链，提升产品附加值，加快实现高碳产业的低碳发展、绿色发展，努力将黄陵矿业公司打造成为全国循环经济发展的典范，全面完成“十二五”规划目标任务。将文化兴企和人才强企作为打造百年老店的关键，在岗位精细化管理上做文章，在全员素质提升上下功夫，加快由企业文化示范型向企业文化引领型转变，努力将黄陵矿业打造成为企业文化引领的高地、人才培养的基地。 

三是要正视困难，做好长期艰苦奋斗的思想准备。思想是行动的先导，解放思想就是要以新的发展理念、新的姿态来迎接新的挑战。煤炭企业“黄金十年”已成为历史。面对产能过剩的市场竞争压力，整个煤炭行业都在积极调整发展战略，陕煤化集团也出台了多项应对措施，对我们提出了新的、更高的要求。目前，优胜劣汰的趋势已经显现，减员降薪在煤炭企业已成现实，加快转型升级、建设生态文明成为煤炭企业发展的主旋律。黄陵矿业虽然有资源、区位等诸多优势。但是，在煤炭主业产量上升空间有限、安全生产条件日趋复杂的环境下，在煤化工、电厂转型期纷繁复杂的局面下，在生产系统延伸、成本刚性增加的压力下，在全国文明单位、全煤企业文化示范基地的耀眼光环下，要实现“百尺竿头再进一步”更加困难，我们必须要消除骄傲自满的思想，克服得过且过的惰性，改掉大手大脚的习惯，接受收入下降的现实，正确认识国内改革形势新变化，主动适应市场变革和集团公司发展的新要求，走出“山重水复疑无路”的困惑，迈入“柳暗花明又一村”的新境界，打造黄陵矿业公司“升级版”。

四是要构建和谐，体现发展成果共享的企业宗旨。党的十八届三中全会提出：“实现发展成果更多更公平惠及全体人民。”我们要按照“一切为了发展、一切为了员工”的宗旨，通过优势互补、合作共赢、资源共享实现企业与股东，企业与地方政府，企业与当地群众的和谐发展。围绕绿色强企梦想，保护生态环境，建设绿色矿区，提高资源利用率，实现人与自然和谐发展。关心职工的生命、健康、生活和事业，持续改善工作环境、丰富职工生活、加强教育培训、满足职工多方面需求，把黄陵矿业公司打造成为干部职工干事创业的乐园、成长成才的校园、幸福生活的家园，使黄陵矿业人岗位自主、学习自觉、生活自信、人生自豪。

三、2014年工作安排

2014年工作指导思想：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，在集团公司的正确领导下，按照“升级转型、创新驱动、安全高效、和谐幸福”十六字方针和“十二五”规划要求，全面实施岗位精细化管理，完成安全“零”目标、产值达百亿等工作任务，打造循环经济、精细化管理、和谐发展三个示范，实现绿色强企梦想。

2014年主要经营指标：

（1）煤炭产销量1400万吨、洗精煤300万吨。

其中：一号球友会网页版,球友会（中国）600万吨，精煤150万吨；二号球友会网页版,球友会（中国）800万吨，精煤150万吨。

（2）焦炭及化产产量：生产焦炭200万吨，奋斗目标230万吨，化工产品35.2万吨。

（3）发电量16.5亿度，售电量14.5亿度。其中：一、二期发电6.5亿度，售电5.5亿度；三期发电10亿度，售电9亿度。

（4）铁路运量1400万吨。

（5）掘进进尺41000米，开拓进尺13300米。

其中：一号球友会网页版,球友会（中国）掘进进尺22500米，开拓进尺8000米；二号球友会网页版,球友会（中国）掘进进尺18500米，开拓进尺5300米。

（6）瓦斯抽放钻孔量42万米，抽放量4050万立方米。

（7）销售收入力争突破100亿元，完成集团公司下达的利润指标。

（8）安全“零”目标，瓦斯“零”超限，生产“零”伤害。

为了实现全年的各项目标，我们要重点做好以下工作：

一、打造本质 安全型矿区，实现“三零”目标

各单位要充分认识到安全生产在公司发展中的极端重要性，以“树安全至高无上理念、做安全幸福黄矿人”为核心，扎实做好“三基”工作，切实做到安全理念要提升、管理要严格、制度要严谨、组织要严密、纪律要严明，确保“三零”目标的实现。

一是以瓦斯和油型气防治工作为重点，杜绝重特大事故及涉险事故发生。要坚定信念、加大投入、依靠预防、科技攻关来解决制约安全生产的难题。首先要树立安全生产高于一切、先于一切、重于一切、影响一切的思想，坚持“瓦斯超限就是事故”的理念，坚定“油型气可防可治”的信念。第二要加大投入，进一步完善监测监控系统、优化通风系统，加强对油型气的探测和对瓦斯的抽采，全面构建瓦斯和油型气综合防治体系，降低油型气的威胁，确保瓦斯零超限。第三要加强地质探查和监测，摸清矿井灾害情况和技术参数，为研究制定油型气防治的治本之策提供可靠依据。各单位要密切配合，全力开展油型气防治科研攻关，力争年内实现新的突破，着力解决影响安全生产难题。第四要加强与相关石油企业及上级主管单位的协调沟通，最大限度降低油气井对矿区安全生产的影响。同时，要进一步完善防尘、防火的措施和手段，落实防治水“十六字”方针，确保安全生产的长治久安。

二是强化现场管理，杜绝零敲碎打事故的发生。首先要以精细化和质量标准化为抓手，认真对照安全精细化、质量标准化的要求，逐条抓好落实。严格执行领导带班跟班和干部走动式管理制度，切实做到“三必到、三走到”。现场巡查既要关注“前厅”，也要关注“后院”；既要着力监控重点部位，也要加大对薄弱环节的排查，发现问题、挂牌督办，确保现场管理无盲区、隐患整改无漏洞。煤化工公司要健全机构，配齐人员，完善制度，强化监督考核，全面推行精细化管理，重点要加强“六要素”和“5+5”岗位管理文化品牌建设，试点推行五精岗位、五精现场，以点带面，持续推进，全面提升安全管理水平。第二要切实落实好“四自一保”的职责，按照“谁主管谁负责、谁责任谁承担”的原则，严格落实责任，促使公司各项规章制度和安全措施落到实处。第三要加强外协队伍管理，用管理内部队伍的标准来管理外协队伍，确保公司每一个生产、基建、作业现场的安全。

三是深入推进安全文化建设，推行安全自主管理。首先要加强对公司《安全文化手册》的推广、学习，通过多种形式进行宣贯，将手册主要内容充实到员工岗位描述的蓝本里，使每一位员工都能熟记安全文化理念、掌握“1126”安全管理体系、遵守安全行为养成的要求。第二要开展过程节点控制管理，通过对人、机、料、法、环、管过程节点控制的规范化，实现安全管理关口前移。将过程控制与5E全生命周期管理相结合，与“机环双检”和“双险双控”的推广、深化相结合，实现安全管理过程的有效控制。第三要加强安全培训，提高职工安全技术保障能力和应急救援快速反应能力，健全安全生产激励约束机制，使岗位员工具备自主管理的素质、具有自主管理的能力，为推行岗位安全自主管理奠定基础。

四是创造安全生产环境，努力实现“零伤害”目标。近年来，公司安全理念由“生命至上”升级为“安全至高无上”，安全目标从“零死亡”升级到“零伤害”，体现了公司对安全生产的要求，已经从保障职工生命安全逐步升级到保障职工身体健康、身心愉悦。要加快无尘化开采技术的应用，通过优化通风、防尘、喷雾系统，进一步改善井下工作环境。有针对性地开展支护技术研究，加大支护强度，减少因矿压、底鼓带来的工作量，降低井下职工劳动强度。煤化工公司、发电公司等地面单位要在防爆、防燃、防泄漏的同时，加强对空气、噪声、强光等污染源的治理，确保职工身心健康。做好职业病防治工作，坚持预防为主，发现病情及时根治，彻底解决职工后顾之忧。总之，要依靠科技、依靠投入、依靠管理，为职工创造一个安全、健康、温馨、舒适的工作环境。

二、加强生产经营管理，着力铸就百亿辉煌

开源节流、挖潜增效是应对市场挑战的必然选择，通过优化结构、提质保价、控制成本以及新建项目达产达效，确保经营目标的完成。

一是要把握市场脉搏，加快产品产业结构调整。煤炭产业板块要建立灵活、敏锐的市场反应机制，以价格联席会议为平台，分享市场信息，随行就市发挥价格的指挥棒作用；强化煤质管理，生产标准化的煤炭产品，以质保价、以质提效，确保黄陵煤的品牌优势；实施煤炭分级销售，进一步拓宽利润空间。煤化工公司要重点做好达产达效，把握市场先机，发挥产品优势，提高盈利能力；要着力打造“黄陵焦炭”“黄陵化产”名牌产品，以优质的产品树企业形象，以品牌信誉谋求新发展。要加快推进一、二号球友会网页版,球友会（中国）洗选工艺改造，实现煤矸分离，对煤泥提质加工利用，降低发电成本，提升企业效益。铁路运输公司要发挥自营铁路的运力资源优势，加强协调力度，调整运价，提升运输效益。公司将借鉴神华集团产运销一体化的经营模式，拓宽业务范围，着力打造具有黄陵矿业特色的现代物流产业，确保实现百亿产值。

二是要完成全年产量任务，发挥规模效益。一、二号球友会网页版,球友会（中国）要按照安全高效、均衡生产的原则，充分挖掘潜力，科学组织生产，进一步提高效率，实现1400万吨产量，同时做好生产接续准备和灾害治理工作。一号球友会网页版,球友会（中国）要抓紧首个薄煤层智能化工作面的设备调试和人员培训工作，确保设备正常运转。二号球友会网页版,球友会（中国）要加大油型气治理力度，加快推进掘进进度，组织好安全生产。煤化工公司要充分发挥焦化联产的优势，突破行业技术壁垒，强化安全体系建设，着力解决运输瓶颈，努力完成产量奋斗目标。发电公司要在确保一、二期正常运行的同时，加快三期项目建设和核准手续的办理工作，做好人机磨合和培训准备工作，力争7月份并网发电。铁路运输公司要着力优化组织，加强内外协调沟通，切实提高机车运用率和车辆周转率，确保矿区运输大动脉高效畅通。其余各单位要切实增强发展意识，明确发展目标和战略定位，拓展业务，开拓市场，确保企业健康可持续发展。

三是要开源节流挖潜增效，强化成本控制。加强储备资金管理，实行代储代销；发挥集中采购优势，降低采购价格。规范经营管理，严格执行经营“八不准”，提高货款回收率，及时清理应收账款，防范企业经营风险。倡导厉行节约、反对铺张浪费，强化成本分析，加强成本考核，充分调动全员节约成本的积极性和主动性。认真落实公司接待管理办法、公务车辆使用管理规定等相关制度，严控差旅费、招待费等非生产性费用支出，十项可控费用要较2012年下降40%。

三、人才科技双轮驱动，提升企业核心竞争力

人才和科技作为驱动企业高效发展的“两驾”马车，发挥科技引领的作用，激发企业活力，释放员工潜能，是促进企业升级转型的根本保障。

一是要实施全员素质提升工程，激发员工潜能。按照优秀人才优先培养，关键人才重点培养，稀缺人才加紧培养，一般人才有计划分层次培养的思路，加强“三支队伍”建设，提高全员整体素质。加强管理人员培训，继续在延安干部学院举办培训班，分批对全公司科级干部进行轮训，补充管理理论知识，拓宽工作思维方式，使之在各自的管理岗位上更好的发挥才能。重点培养高、精、尖、绝的高技能人才，发挥他们的传帮带作用，使各工种高技能人才的绝技、绝活得到推广应用。强化“三功两素”修炼，通过认真开展机关人员每月读一本书、全员岗位描述等活动，以上带下，引导职工树立终生学习的理念，实现岗位自主学习、岗位自主成才。各单位要切实管好用好教育经费、工会经费，创新培训方法，提高培训的针对性；搭建公开公平公正竞争平台，让每个人都有人生出彩的机会；建立健全人才培养机制，鼓励员工学习专业技术知识，掌握管理技能，尽快成长为一职多能的复合型人才，为企业发展做出更大贡献。

二是要加大科技创新力度，激活企业内生动力。进一步完善科技管理制度，建立健全成果验收、考核评定、推广和交流长效机制，实现科技管理的规范化、精细化、高效化。充分利用绿色安全高效开采工程研究中心的平台，发挥研究所和实验室的作用，通过与高等院校、科研机构合作，对影响安全生产、循环经济发展等方面的重点技术难题展开攻关研究，确保矿区安全发展、科学发展。实施全员创新工程，积极开展征集合理化建议、“五小”成果创建等活动，定期收集、整理、评审职工的建议和创新成果，申报专利，让善于动脑、敢于创新的职工得实惠，在全公司营造全员创新的良好氛围。在创新成果运用上，要善于从员工的智慧源泉中发掘“闪光点”，进行“深加工”，形成“金点子”，切实把创新成果转化为现实的生产力。

三是要深化“两化”融合，提高企业保障能力。按照公司数字化矿区建设的总体要求，进一步优化和完善数字化系统。重点加快供电、排水、皮带以及洗选加工系统的数字化改造，通过推进信息化、智能化，达到减人提效、保障安全的目的。加快推进办公自动化系统的升级改造，建设信息化服务平台，力争二季度在全矿区实现办公无纸化、生活一卡通，为职工提供便利，为企业提高效率、节约资源。

四、推进重点项目建设，打造循环经济的示范

加快重点项目建设是做大做强企业，实现绿色强企梦想的迫切需要。各单位要采取“细化目标、倒排工期、责任到人、跟踪督办”的方式，在确保安全的基础上，加快推进重点项目建设，力争早竣工、早投产、早见效。同时，要注重抓好质量和投资控制，加强对工程概算、预算、结算的管理，切实做到工期短、质量优、投资省。

一是要集中力量、重点攻关，确保在建项目按期建成。着力加快曹家峪园区和发电公司三期扫尾工程建设，将精细化管理融入到基建、转型、生产的全过程，瞄准行业一流，把煤化工公司、发电公司打造成为行业标杆。重点抓好设备安装、系统消缺等工作，提高设备运行质量，确保各系统正常运转，年底完成曹家峪园区和发电公司三期整体工程验收。加快推进风井建设，满足矿井通风需要。一号球友会网页版,球友会（中国）四号风井4月份主扇房要建成投运；二号球友会网页版,球友会（中国）二号风井一季度完成竣工验收。

二是要抓住关键、创造条件，确保筹建项目及早开工。尽快确定、完善白石园区煤化工工艺技术路线，借鉴曹家峪园区建设经验，切实做好项目建设前期工作、力争开工建设。首先要高起点谋划，做好项目立项和可研工作，确保项目发展不落伍。其次，要加强与各级政府、上级有关部门的协调沟通，为园区建设营造良好的外部环境。第三，要坚持高标准、高质量、高效益的原则，引进和选用最先进的生产工艺、安全技术装备设施，努力把白石园区建设成为安全高效、环境友好型项目。

三是要加强绿色、环保、生态矿区建设。要将低碳、绿色、清洁、环保理念贯穿于发展的全过程，为职工群众创造一个良好的生产、生活环境。重点抓好“三废”管理，加快推进发电公司一、二期脱硫脱硝改造，力争上半年建成投运；加快一号球友会网页版,球友会（中国）三号风井污水处理厂建设，逐步实现矿区所有生产区域污水全利用、“零”排放。煤化工曹家峪园区、发电公司三期在工程收尾、竣工验收、生产转型过程中，要把降污减排、防止污染事故的发生作为一项工作重点；在谋划、设计、建设白石煤化工项目的过程中，要把低碳环保、清洁生产、综合利用作为与安全、效益同等重要的指标，为黄陵矿业公司成就绿色强企梦想奠定坚实基础。

五、建设岗位管理文化，打造精细化管理的示范

为了使公司精细化管理的短板不短、亮点更亮，2014年，我们将持续开展全方位的对标管理工作，把完善岗位价值精细管理作为重点工作，在做实、做细、做精岗位管理上下功夫。

一是要深入开展全员对标活动。各单位要将近两年来对标获得的经验和好的做法全面提炼、总结，认真对照标杆，系统查找运行体制机制和检查整改考核中存在的问题与短板，制定补充完善措施，狠抓落实，夯实精细化管理的基础。内部对标要对照精细化管理的六要素逐条实施，确保精细化管理在公司全覆盖、无死角。外部对标要瞄准国内一流、行业领先，保持公司精细化管理工作处于全煤领先水平。

二是深化“5+5”岗位管理文化品牌建设。坚持以安全和质量为基础，按照梯次推进和宁缺毋滥原则，持续优化“五星”员工考核评选和激励办法，切实保证“五星”员工评选考核的公平性和科学性，力争五星员工的选拔比例要达到10%，为职工立足岗位实现价值的搭建平台。

三是继续深化岗位价值精细管理。两个球友会网页版,球友会（中国）、发电公司、铁路运输公司、机电公司等单位，要进一步完善岗位价值精细管理，围绕安全生产和降本增效，瞄准“三增一保”目标，采集相关数据，认真研究分析，科学调整考核项目，合理制定分配比例和系数；深入基层调查研究，听取职工群众意见，量化考评指标，减少人为因素，完善考评的监督机制，保证透明公正和阳光运作。以岗位价值精细管理为薪酬分配的主导模式，充分调动职工参与生产经营的积极性。人力资源部、企业管理部、机关党委等部门要借鉴岗位价值精细管理考核模式，学习兄弟单位流程管理先进经验，推行机关岗位绩效考核，2014年第一季度要出台制度办法，第二、三季度试行考核，第四季度正式运行。

四是打造“五精示范岗位、五精示范现场”。各单位要按照试点先行、典型引路、全面推进的原则，以“六零”（即零三违、零隐患、零事故、零丢失、零浪费、零损毁）“六菜单”（即菜单式的岗位A卡考核考评，岗前危险因素的菜单式排查，菜单式交接班，每次操作前对风险危险的全要素菜单排查预控确认，指挥、监控、联保的菜单式确认，成本定额消耗与当班任务工作量的菜单式确认考核）为基本要求，以“五创”（即创新出成果、作业创精优、管理创卓越、工作创快乐、对标创纪录）“五优化”（即优化技术、优化流程、优化标准、优化行为、优化环境）为考核重点，构建“安排严谨、运转高效、考核严密、奖罚分明”五精岗位、五精现场管理运行机制，形成横向到边、纵向到底考核体系，确保五精岗位、五精现场打造落到实处。要将五精现场打造与精品亮点工程创建相结合，推动现场管理由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标。力争到2014年年底，全公司建成30-50个“五精”示范岗位，20-50个“五精”示范现场。通过召开五精示范岗位、五精示范现场推进会，促进岗位精细化管理纵深发展。同时，要逐步探索形成具有黄陵矿区特色的岗位自主管理模式，丰富、提升、完善黄陵矿业公司企业文化体系，争取在2015年打造成为全煤系统具有示范意义的岗位管理文化品牌。

六、加强党建思想政治工作和精神文明建设，打造和谐发展的示范。

公司党委要本着围绕中心、服务大局的原则，把握主基调，唱响主旋律，传播正能量，为实现企业健康、和谐发展凝聚强大力量。

一是要进一步加强党的建设。以贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业升级转型提供有力保障。要狠抓党风廉政建设责任制落实，加强对重点领域、重点部位、重点环节、重要岗位的监管，充分利用预防职务犯罪教育基地和党风廉政建设教育基地有效开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，培养党员干部廉洁从业的思想意识，努力营造风清气正的发展氛围。进一步建立健全具有黄矿特色的党建质量标准体系，全面提升公司党建质量水平。积极开展“四好班子”“五型机关”等创建活动，进一步增强服务意识，提高工作质量和效率，促进公司精神文明建设再上新台阶。

二是要扎实开展群众路线教育活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“查四风、转作风”为主题，制定切实可行的方案，扎实推进群众路线教育活动。各级党组织和全体党员要按照公司党委的具体要求，全面查找不足，深入分析存在问题，认真开展批评和自我批评。切实转变干部作风，深入基层“接地气”，直面职工“听心声”，做到感情上贴近群众，工作上依靠群众，思想上重视群众，将群众的智慧和力量凝聚成为企业和谐发展的正能量。切实转变机关工作作风，树立“服务就是责任”的理念，提高办事效率、优化服务质量，真正把各级机关建设成为服务基层、服务群众的“窗口”。

三是要共享企业发展成果，共建和谐富美矿区。本着政策允许、群众受益的原则，努力满足职工群众的合理需求。加快推进职工住宅楼的建设进度，完成8栋在建住宅楼和旧房的装修分配工作，解决1000余户职工的住宿问题，圆黄陵矿业人“家家有住房”的梦想。切实加强矿区治安、消防等公共领域管理，实施绿化、亮化、美化工程，加快矿山公园项目建设，改善矿区生活基础设施，为广大职工群众创造一个安定宜居、整洁有序的生活场所。做好矿区幼儿园移交、启用和监管工作，为矿区青年职工的子女创造一个良好的成长环境。加强与地方政府的协调，打造企地和谐的典范，加快推进污水处理厂和店头第二小学建设进度，力争早日开工建设，年底完成主体工程。继续开展金秋助学、困难职工帮扶工作，深化“四德”教育，组织高雅健康的文化娱乐活动，构建简单诚实的人际关系，营造一个既能干事创业、又能修身养德的和谐氛围。

各位代表、同志们，昨日辉煌已经载入史册，未来大计正在全面铺开。责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们。让我们在集团公司的正确领导下，以踏石留印、抓铁有痕的坚定决心，以立竿见影、扎实有效的务实行动，为打造“三个示范”、铸就百亿辉煌，实现绿色强企梦想而努力奋斗！谢谢大家!