范京道董事长提出的安全“四线”管理在瑞能矿业引起了很大反响，为矿井今后的安全管理工作明晰了思路，指明了方法，提出了要求。

一、强化红线意识必须坚持警钟长鸣

安全管理“红线”是球友会（中国）安全生产中的基本线，更是维护职工生命安全的保障线，它就像一条峭壁悬崖的边缘线，稍有不慎就会跌下万丈深渊。2012年以来，瑞能煤业一直不断地梳理、明晰、矫正这条红线，经过反复修订，最终确定安全管理红线20条、严重“三违”82条、一般“三违”116条、重大安全隐患70条并汇编成册，纳入《安全生产管理红线及安全管理办法》，让广大干部职工在不断学习中了解红线、认识红线、掌握红线、控制红线、牢固树立红线意识，使每一个职工都能够明确知道在岗位、在现场哪些是能做的，哪些是不能做得，从而避开红线，杜绝安全事故的发生。为了使广大干部职工清醒地意识到逾越这些安全“红线”的危害性，瑞能煤业始终坚持把开展事故案例讲评活动作为安全警示教育的重要内容，在各区队周五安全学习日为职工播放事故案例影片，通过视觉冲击达到让职工意识到安全“红线”猛于虎的安全教育效果；并在每旬的安全专题会上，坚持让一名中层干部进行现场事故案例分析，不但时刻增强每个管理干部的红线意识，更让每个干部切实感受到肩上沉甸甸的责任，做到警钟长鸣。

二、坚守底线思维必须坚持依法治企

坚守底线思维就是须依照国家球友会（中国）安全生产的法律法规所必须遵守保证安全生产的最低限度标准。新《安全生产法》第三条明确规定：“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。”坚持底线思维是始终坚持把安全放在第一位的思维，是在工作中时刻注意预防安全事故发生的思维，是在管理中运用法律法规、制度措施、技术设备、职业教育、联防联控、人防技防等措施确保安全生产的思维。

今年以来，瑞能煤业依照国家一级、陕煤化集团公司安全质量标准先进球友会（中国）和矿业公司季度考核的标准，重新修订完善了安全质量标准化的“一个办法六项制度”， 进一步细化完善了《精品工程验收办法》和《安全确认管理制度》，严格落实亲情确认、双险双控、机环双检、交接班等菜单等菜单确认制度，将“一切安全事故皆能可防可控”的工作理念贯穿于安全生产的各个环节当中，并以全员缴纳安全风险抵押金为契机，逐级签订《安全生产目标承诺书》和《反“三违”承诺书》130余份，进一步完善了《岗位（现场）安全隐患排查治理分析制度》，全面加强菜单式管理，在关键岗位制作“双险双控”、“机环双检”确认牌板50块，印制双险双控菜单150余本，强化过程控制，使人、物、机、环、管达到有机融合，坚决做到了不安全绝不生产。

三、加强一线管控必须坚持走群众路线

瑞能煤业将持续深入开展党的群众路线教育实践活动作为加强一线管控的有力抓手。以不断强化干部作风为切入点，以打造“五精”岗位（现场）为载体，先后制定和完善了《五精管理实施方案》和《干部走动等管理办法》，要求管理干部必须包一个五精岗位，将管理的触角深入到到最基层，通过定时间、定路线、定任务，重点查“三违”、查隐患、查设备运行、查规程措施落实、查“两述一化”、查“三三整理”、查工程质量、查成本物耗情况等 “九定十二查”、“五带五拓展”的走动管理，和职工交朋友，倾听职工的声音，协调解决生产中遇到的难点难题，切实做到无盲区、无盲点、无盲时、无漏洞，全时空、全天候、全过程、全覆盖的走动式管理，确保安全生产，让职工真正感受到管理不是约束，而是对其生命的尊重、对其家庭的关心、对其幸福保护，自觉自愿的服从管理，积极主动地投入到创建五精岗位（现场）活动中来。

同时，瑞能煤业依靠群众力量打造一线防控的立体网。通过加强群众安全监督员、组建专职家协员队伍等方式建立群管群治、联防联控的安全管理体系，认真落实班前亲情卡确认制度，消除职工因家庭及个人原因造成分心走神、身体不适等参加井下生产带来的不安全隐患，确保安全生产。

四、确保安全防线牢固必须坚持以安全文化为引领

文化的力量在于能够在潜移默化中影响着人的意识形态。瑞能煤业始终把坚持企业安全文化建设作为安全塑形的第一要务，先后制定了《企业文化手册》和《安全文化手册》，建起了安全文化长廊，把井下主要巷道变成了职工随时随地可以学习安全知识的课堂，把灯谜晚会变成了职工快乐学习的娱乐场，伴随着矿井创建五精岗位（现场）活动的深入开展，制度文化、理念文化、安全文化、行为文化的牌板走进了工作面、走进了现场，为井下营造了全新的安全文化氛围，职工安全的自主管理意识得到了加强。同时对职工思想、态度、责任、价值观等方面进行长期反复的宣传教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，从根本上提高职工的安全觉悟，形成安全生产人人有责的文化氛围。最后，加快与黄陵矿业先进管理文化的全面融合，今年一季度掀起了贯彻学习矿业公司《企业文化手册》、《安全文化手册》内容和热播、热唱《我是黄陵矿业人》活动的热潮，并将《我是黄陵矿业人》作为班前礼仪必唱歌曲，制作矿业公司企业文化理念宣传专栏（墙）10余处，让广大干部职工在耳听目染、寓教于乐中受到先进文化理念的熏陶，早日融入到先进企业的行列。

“四线”管理给瑞能煤业进一步抓好安全管理提供了新思路、新路径、新方法，在今后的工作中，全体干部职工将认真学习，深刻领会，以创新的思维、创新的方式、创新的管理将“四线”管理的先进理念融入到中心任务的各项工作当中，为打造“四个示范”，实现绿色强企梦想做出积极贡献。（赵炳文）