本网讯 “严禁预算外项目支出；严格控制地面各类非生产性改建、维修性项目费用列支；严格控制生产类成本过度投入……”，面对深不见底严峻的煤炭市场形势，双龙煤业坚持向管理降成本，持续深化全面预算管理法，向全矿各单位发出了“三严禁、三控制”的号令，规定，对超预算和预算外费用一律不予审批和列支。

强化经营管理机制明确管理思路

一是规范经营行为，建立良好的经营管理工作秩序。在生产过程中双龙煤业严格实行成本消耗控制管理。每月月初下达成本计划,组织相关人员深入现场、深入一线，强化生产过程中的环节、工序动态监督考核，从源头节支降耗，月末进行考核兑现。通过生产过程中的成本考核管理，进一步加强了材料控制,杜绝了材料浪费。二是加强物资管理。提高计划的准确性。从计划的源头抓起，层层把关，要求供应材料员深入井下，掌握所管物资的消耗使用状况，既满足生产需要又不造成新的超储积压。同时坚持区队材料员例会审查制度、验收入库考察制度和价格审计制度。坚持“用多少采多少”，及时了解和掌握市场价格信息，积极与采购上级物资采购部门进行沟通并组织使用区队和纪委人员实地验收物资情况，严格按规定进行价格审计，对超过限价和无计划采购的物资，坚决予以纠正和退回。其次严把验收关。坚持“无计划不验收”等六项验收原则，质量达不到要求的，一律退回或更换，不准入库，并对相关责任人进行处罚，确保物资合格率达到99%。其四规范物资储备。通过合理增加零储备物资品种，每月定期盘点库存，及时平衡使用积压物资等措施,有效地降低了经营成本，盘活了资金。通过加大了物资回收、以旧换新、自制加工、修旧利废的管理力度。可修复利用的回收物资进行维修复用于生产。报废物资经过矿物资管理领小组现场鉴定核实后，严格按照公司文件规定进行报废处理。始终坚持能够自制加工的决不外委，能用旧品决不用新品的原则，大大降低了材料消耗成本。

深化工资分配制度改革 调动员工的生产积极性

一是将生产辅助区队单一计件工资结算与完成生产任务、安全、质量标准化、文明生产、材料配件挂钩考核，提高一线员工的收入水平，有效地促进了一线职工队伍的稳定和劳动生产率的提高；机关后勤实行了绩效工资除基本工作、安全、生产任务外与当月重点工作完成情况挂钩，根据各项指标完成情况兑现当月工资。提高了职工工作积极性，降低了人力成本。二是在分配结构上减少固定部分，增大浮动部分比例。基层单位的部分岗位技能工资、计件超额工资和奖金一起参与浮动分配，全矿参与浮动分配部分工资总额占实发工资总额的比例平均达到了90%以上，营造了良好的职工“多劳多得，少劳少得，不劳不得”的竞争氛围。三是合理控制分配比例，突出一线职工的分配地位。“井下收入高于井上，队长收入高于机关管理科长”，坚持把矿机关管理人员与基层单位干部、基层单位班组长与一线生产工人的分配比例控制在合理水平，严格控制矿机关管理人员的工资收入，切实体现工资分配向苦脏累险岗位倾斜的分配原则。四是全员监督，收入分配做到公平、公正、公开，确保分配合理性。基层单位实行收入分配“八公开”制度，坚持工分日上墙，实行全员监督，增加收入分配的透明度。每月由矿领导牵头，工资、纪委等部门参加，对基层单位日检查月考核，发现问题及时纠正。坚决杜绝截留奖金现象，保障员工的利益。

严控成本管理 提高经济效益

一是成本管理办法，明确成本管理的责任单位和考核办法。每月将成本计划分解到各区队、部室，同时，要求各区队、部室将成本费用指标分解到班组和个人，严格考核，做到成本升支都要有据可依。有目的升支，减少浪费，严格按照成本预算执行。制定费用超支一票否决的“成本管理考核办法”。同月度、季度、年终奖金挂钩，同每个职工的切身利益挂钩。二是加强成本核算，完善经营管理制度，通过认真做好年度财务决算、预算编制及财务指标测算工作，加强成本控制和监督。建立健全经营分析会制度，成立以经理为组长的经营管理领导小组，每月召开一次分析会，使双龙煤业对成本的投入使用做到了有计划、有安排、有检查、有落实。三是加强可控材料管理，控制材料消耗，降低生产成本。针对双龙煤业回采及掘进设备损耗大，材料、配件消耗高等问题，修订了《材料控制管理办法》，将材料消耗和区队结算挂钩，严格考核，月底兑现。各区队重视材料日常管理和现场管理工作，理顺了材料管理渠道，最大限度地降低了材料成本费用。

严把产品质量关 提高产品销售价格

一是在煤炭质量源头加强控制，对新开掘的巷道由生产技术部根据地质资料编制煤质预测预报说明书，采掘区队在编制《作业规程》时，根据煤质预测预报说明书，制定提高煤质的管理措施，并认真执行。对于半煤岩巷的施工，严格实行分掘、分装、分运措施，认真做好煤、矸分离工作。二是加强采掘工作面顶板管理，提高支护质量，控制顶板破碎、垮落与原煤混合。三是严格控制采煤工作面采高，做到不割顶，不割底，对于过断层处，加强煤矸分装分运，尽量减少矸石混入量。四是对于工作面产生的矸石，在溜子头拣出后，集中充填到采空区或集中进入矿井运矸系统，控制煤矸混装上皮带、升井。五是加强选煤楼筛选系统管理，保证筛选系统正常运行。同时对块煤中的矸石，由专职捡矸人员进行人工分离。六是控制好运输系统各转载点自动喷雾装置，控制煤中含水量；对各区队安排当班煤质管理工作要细化，责任到人，有应急处理措施，水沟、水仓勤清理，并有备用水泵，确保各项煤质管理措施落实到位。六是定期召开煤质分析会议，研究解决不同时期的煤质管理中存在的问题，以完成公司下达的煤质指标，满足市场需求。七是每月召开一次煤炭销售管理工作专题会议，分析、总结上一月煤炭销售管理情况，安排下一月的煤炭销售工作。八是积极沟通运销处煤炭销售价格和销售计划，树立全局意识；九是根据市场需求，调控产品的品种和数量，满足用户需要；十是采取走出去请进来的办法，以质量和信誉赢得用煤客户。

与此同时，该矿同时向各单位下达用水、用电等能耗指标，加大对各单位用水、用电的巡查和考核力度，并严格考核，采取有力措施进一步减少使用量，努力将用水量、电费等用量控制在预算之内。此外，双龙煤业还建立了低成本运行机制，大力实施对标管理。通过对标2014年同期的成本消耗水平，分析现状，查找原因，有针对性地提出对标实施措施，确定各环节对标指标值以及实施考核细则，力争通过建立标杆，实现成本对标、达标“常态化”，努力走好低成本内涵式发展之路。（郝忠云）