党的十八大以来，习近平同志站在战略和全局高度，就抓好意识形态工作作出了一系列重要论述，如何把上级意识形态落实要求与本单位具体实践和工作措施有机结合起来，解决意识形态工作落实的最后一公里，双龙煤业总结提炼出明确一个主体、强化两个责任、落实三个建设、推进四个措施、夯实五个监督,概括起来就是落实意识形态工作“12345”工作法。

明确“一个主体”。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，单位领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，明确党委书记书记是意识形态工作第一责任人，负直接责任，同时要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理体系，按照“一岗双责”要求与本单位安全生产、经营管理、文化建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。领导班子其他成员党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作体制和工作格局，形成各司其职、各负其责、主动担当、忠诚履责的强大合力。

强化“两个责任”。首先要强化意识形态工作的主体责任，要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，分清主流支流，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。其次要强化联动责任，将意识形态工作与安全生产各项工作紧密结合，不定期召开常委会和专题会，听取纪检、组织、宣传等相关部门和基层党支部在落实方面情况汇报，制定符合本单位工作实际的《意识形态工作责任制实施方案》，《意识形态工作联席会议制度》，推动意识形态领域情况分析研判工作科学化、规范化。

落实“三个建设”。制度建设带动。将“两学一做”常态化、制度化教育和集中学习+专题报告+主题研讨+个人自学相结合的方式制度化；将日常学习和学习主题报告会+学习故事会+学习圆桌会研讨会+组织生活会+微党课等多种形式学习程序化；舆论建设推动。加强社会主流舆论导向。围绕安全生产、经营管理、和谐企业建设和特色亮点工作，加大新闻宣传力度，建立“舆情数据库”，用好互联网＋宣传”平台、“指尖上的阵地”等新媒体平台，用互动增强效果，用分享扩大基础，使网上学习、网下实践成为党员干部学习新常态；阵地建设驱动。坚守传统思想宣传阵地教育，加强对系统网宣员、新闻发言人、通讯员的培训力度，打造“新闻超市”、壮大主流舆论，构建“中央厨房”采编模式，促进各种新闻要素深度融合、各种报道资源充分共享、各种媒介互联互通，实现新闻信息的“一次采集、多种生成、多元传播、全方位覆盖”，牢牢把控新兴传播媒介和舆论阵地发声不齐的问题，提升企业职工面对不良信息时的“免疫力”。

推进“四个措施”。建立党员、干部意识形态学习教育积分制。将党员、干部意识形态教育学习笔记、学习讨论、学习出勤、组织生活、履职尽责、遵守纪律等情况作为积分项目，以量化积分的形式，对党员学做日常行为和工作中表现进行综合评判；建立意识形态教育评价制度。把意识形态教育划分为“优秀、合格、不合格”三个档次，采取自我评价和支部评议、党员评议与职工评议、个人评议和组织评议“三结合”的办法，对意识形态教育的贯彻落实情况进行综合评价。建立党员、干部意识形态学习档案。将其作为选拔任用干部的重要考核标准。把党员、干部在意识形态问题上的言行作为其整体档案材料的重要组成部分，并将此作为选拔任用干部时的一个重要的考核指标。建立党员、干部意识形态日常教育新模式。加强党员、干部学习教育创新+模式、以党员教育学习内容创新为根本，大力推进学习内容网络化形式创新、教育手段创新，用新媒体、用新工具，不断提升新形势下意识形态教育工作的能力。

夯实五个监督。要坚持把纪律挺在前面，加大监督执纪问责力度，倒逼意识形态工作责任落实。纪委监察部门要充分发挥职能作用，狠抓“明责、督责、问责、查责、追责、”五个环节。“明责”，即明确各级党委(党总支)对意识形态工作负总责，党组织书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、单位的意识形态工作，切实守好自己的门、站好自己的岗。 “督责”，即始终把落实中央、上级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。“问责”，是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键，即坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性“硬约束”。“查责”，即必须坚持有责必查、有责必问，强化查责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“不作为”“不履职”。“追责”，是对导致意识形态工作出现不良后果和意识形态领域问题引发的群体性事件的，要严肃追究相关责任人责任和对直接分管的领导班子成员进行责任倒查，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力、制度发威，切实巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。（郝忠云）