“安全管理工作要细做细维、真做真为、实做实为、不允许有一丝一毫的麻痹大意”“安全管理要由防事故向控风险，由保生存向保健康，由人盯人管理向科学化、系统化、精细化管理转变。”……这些引人深思的话，是瑞能煤业党委副书记 执行董事 经理张大勇对公司安全生产工作的要求，也是该公司干部职工多年来在安全生产工作中恪守的信念和准则。

瑞能煤业成立于1987年5月25日，矿井设计生产能力15万吨/年，1989年底建成投产，30年间，矿井经历了破产重组、矿井技改，矿井生产能力提升到了90万吨/年。

自矿井建成以来，瑞能人始终认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持管理、装备、培训并重的原则，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，强化企业安全生产主体责任，深入开展“双重预防机制”建设，以安全生产标准化建设为抓手，以做好人的行为为治理重点，时刻保持安全工作严抓细管的高压态势。

“安全生产是我们永恒的主题，没有安全一切都无从谈起。”张大勇说，健全体系，完善制度，认真落实企业安全主体责任是球友会网页版,球友会（中国）安全生产的基础。

教育先行 文化引领

理念是行动的先导，是企业管理的精髓，决定了企业为何发展，怎样发展的思路。

其实，瑞能煤业最早的安全理念很简单，就是“安全第一”，后来经过不断巩固深化，变成如今矿上干部职工都自觉养成的，把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的高度。

范俊义，1987年参加工作，在这一干就是30年，从招协议工到班组长，又成长为综采队队长，他见证了矿上的安全发展。他说对安全文化走廊中一个“消除物的不安全状态，杜绝人的不安全行为，控制环境的不安全因素”的宣传牌板印象最深：因为这句话是他刚刚当上班组长时，当时采煤队队长对他说的，从那以后他经常性提醒自己咱们条件艰苦，一定要为大家创造好的条件，为大家创造安全的环境，一定要通过学习教育增强人的安全意识，这句话也成为了他守护职工安全的准绳。

如果说企业安全一年半载靠管理，那么时间长了须凭企业文化的影响和引领。瑞能煤业从尊重生命、敬畏生命、呵护生命这一主旨出发，用心描绘“员工身心健康为本、矿井平安和谐为基”愿景文化，精心推出“文化软实力融入制度硬管理”——安全机制、“我懂安全”——本质安全型员工、“人文关爱一个都能不少”——彰显民生福祉等项教育引领文化体系，凝聚党政工团齐抓共管、全员倾力谱写安全篇章动力担当，推动“天字号”工程根植高原厚土枝繁叶茂，年年有亮点、岁岁结硕果。以系统实施“全员素质提升工程”为载体，结合“瑞能安全知识手册”编制，矿井分专业工种周期性覆盖式培训，“采掘机运通、地测防治水”专题辅导，以及“班前课堂”、 “亲情帮教”、“问题分析”、“隐患纠错”、“岗位练兵”、“能力比拼”等干中学、学中干、找差距、补短板等学练提争“套餐”活动不间断，在员工安全培复训率、应知应会率、持证上岗率方面均达100%，截至目前，按年度性球友会网页版,球友会（中国）安全教育大纲要求已完成上全员培训；模式引领、点面融合。以打造以人为本、安全为天、预防为主，专业自主、班组自管、岗位自律、个人自控，预想、预测、预报、预警、预控，提认知、提能力、提自信、提标准、提层次、提境界等为内容的“三为、四自、五预、六提”安全文化模式作引领，融合球友会网页版,球友会（中国）安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，球友会网页版,球友会（中国）法制体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”等法制文化推进矿井依法开采、安全开采。并针对严峻现实做到“越是困难越要抓好安全”的信心和决心不动摇，从不同层面赋予精用工、市场化、均量高、重内涵等改革脱困、治亏创效方略，多措发力、并驾驱动矿井安全生产、经营管理工作平稳有序运行。

管理强企 筑牢根基

安全是职工最大的福利，煤炭企业没有安全就谈不上生存，更谈不上发展。在抓安全上，瑞能煤业坚持以大力打造“本质安全型矿井”为依托，以实现矿井的长治久安为目标，以稳定促发展，以发展增效益，以效益谋福利的目的。

经历30年的“赶考”，原来的小煤窑如今安全生产标准化已经达到煤炭行业一级标准，运输队作为标准化建设的亲历者和践行者，用职工的话就是“采掘就要精品化、进风相当于高速化，回风要做成进风化、轨道都是国铁化、硐室必须艺术化、沿途全是风景化”。在瑞能煤业标准化管理体制从下到上层层负责，从静态达标逐步向现场动态达标，全员“上标准岗、干标准活”。

瑞能煤业按打造人、机、物、环本质安全闭合流程步骤要求进行，健全完善起涵盖以“一切为安全让路”等为内容的“6项”安全思想理念正向引导、“手指口述+岗位描述”正规操作、设备“日历化+人性化”精细检修、安措资金优先足额保证、安全综合评价及四级隐患排查治理，同时辅以包括深严细实新“5字17管理法”、凡事有人管有落实有考核“3个凡事”、体现责权利相统一并能调动“自己的安全自己管”积极性的“安全工资双积分制+安全绩效工资考核”等成套管理机制、制度体系、创新办法。

着力质量创建，积极一体化推行安全规程标准化、安全施工专业化、安全管理程序化、安全预控超前化等项安全质量标准创建模式。以适时修订《矿井安全生产标准化及考核评价办法实施细则》等类文件、刚性约束为抓手，从井巷开拓布局、工程优化设计、安全质量验收、风险超前防控等环节发力，同步狠抓其安全隐患整治、跟踪验收、动态达标，每年编制重大灾害应急预案，补充制定突发险情应对处置方案，组织特殊状况下紧急停产撤人、应急救灾演练、自救互救等，矿井已连续2年被评为“国家级安全生产标准化一级矿井”。

强推责任落实，明确“高压线”思想，树立“红线意识”，筑牢“底线思维”，对照安全目标从严抓起、安全责任从严落实、安全绩效从严考核标准，强推“一岗双责”、“安全问责”、“一票否决”等安全管理执行办法，将“安全责任重于泰山重在落实”由口号变成习惯、由纸上落地变现。

刘涛一直参与并牵头安全监管工作，他说真正做到“三个到位”是公司十几年坚持下来的结果。事故预防到位、安全监管到位、隐患排查整改到位，环环相扣，互为保障。

提升装备 科技兴安

先进实用的科技装备及工艺技术当属创建本质安全型矿井最重要支撑。面对地质条件复杂的生产环境，瑞能煤业瞄准既定目标，拿出“犹如开发一座新矿井”的决心和气魄，先后引进成套综掘综采、配套提升运输等基础设施，借助新装备、新设施、新工艺、新材料与“四化技术”（机械化、自动化、信息化、网络化）等利器武装带动矿井迅速安全高效投产。

加强安全投入，是安全生产的必要保障。瑞能煤业树立“无人则安、人少则安”理念，坚持“重装备、自动化、用人少”发展方向，坚定走“自动化减人、机械化换人”发展道路。

“安全上，该投入的必须得投入，经济再困难，不能短安全。”张大勇说，从2017年11月以来，该公司在115、117综采工作面实施切顶卸压自动成巷无煤柱开采技术，节约施工费用100万元，增加煤炭回收10万吨，可减少50%回采巷道的掘进量，两个工作面就能实现经济效益700万元。同时实施综采工作面智能化建设，目前此项工作正在115智能化综采工作面予以实施，将逐步实现球友会网页版,球友会（中国）传统产业与人工智能、互联网、大数据的有机“嫁接”。不仅提高了矿井安全保障能力，改善了工人作业环境，而且减轻了劳动强度，提高了工作效率，实现了安全高效开采和减员增效的预期目的。

回过头来提炼瑞能安全生产的经验做法，可以概括为“12345”，基本符合本企业安全生产实际，也即坚定“一种”理念、一手抓预防、一手抓安全操作两个抓手、无私、无畏、无尽三无作风、有规章、有纪律、有意识、有行动四个有、专心学习、专注操作、专业岗位、专项检查、专人落实五个专。十余年来安全为天的理念没有动摇过，管理制度的刚性执行没有手软过。（何明伟）