为了全面落实各级人员的安全生产责任，铁运公司以安全铸魂工程为抓手，通过开展特色活动、强化日常管理、精准检查等方式，多措并举，不断强化过程管控，提升管理人员及操作人员的安全意识和业务素质，形成了具有铁运特色的安全行为治理工作管理模式。

特色活动拓展治理内容

“安全责任大如天”、绷紧“安全弦”、“消除安全意识疲劳”……在铁运公司，这样的安全警句随处可见。开展事故案例和安全形势任务宣传教育，是该公司各站段班组宣传教育的重头戏。“没出过事并不代表安全无事。”各段站通过事故案例，讲明简化作业、违章操作带来的严重后果，让职工认识到自己在安全生产中存在的具体问题，切实增强遵章守纪、按标作业的意识，坚决克服安全意识疲劳。以岗位练兵、业务演练、月度考试为主要内容，狠抓相关规章制度的学习。自订季度、月度学习计划，开展岗位练兵和业务演练竞赛，严格业务技术考核和考试，鼓励职工学技练功并奖优罚劣，通过宣传教育、规定动作的实施、特色活动的开展，不断解决职工知识和技能缺陷，提升职工安全意识，奠定了治理工作的文化基础。

突出“过程”和“目标”结合

在人的安全行为治理工作中，该公司始终坚持将“过程控制”和“安全目标”与人的安全行为治理工作体系结合。“安全管理的目的就是过程遏制违章，终端防控事故。安全事故的发生绝非偶然，意识的淡薄、管理的松软、执标的懈怠、作业的疏忽等等，都可能成为诱发事故之源。”该公司运输部部长王卫军说道。

为了防止职工把别人的事故当“故事”，自己的违章违纪被考核视为“自认倒霉”；防止领导干部患上“安全麻痹症”，别人伤疤我不痛，自己伤疤任它痛，从而酿成新的事故，该公司在加强正面宣传教育的同时，形成以问题为导向，聚焦典型事故案例和现场存在的突出问题，开展反面宣传教育，让职工知耻而后勇，吸取教训、把事故当成“财富”；聚焦那些安全“问题源”和“不作为、慢作为的人和事”，通过“点痛”和“点醒”，真正发挥“深度剖析一个，深刻教育一片”的警示和鞭策作用，让安全意识如影随形。

通过月度检查、季度综合考核，900分以上达标，对达标的予以奖励，不达标处以奖励对等的处罚。将“严重违章”和“事故”作为考核否决项，牢牢把握治理工作方向，引导干部职工不仅知道要怎么做，而且知道什么不能做，让纪律成为红线，让标准成为自觉，有效杜绝人的安全行为治理与日常安全管理“两张皮”现象，解决风险管控缺陷。

“身入”现场解决实际问题

生产现场的问题，一线职工最清楚，管理人员在走动检查中对现场情况的掌握难以细致全面，可能造成检查漏洞，从而引起考核不合理，激起职工的抵触情绪，这样不仅不能从根本上解决问题，还将管理人员置身于职工的“对立面”，也不利于今后工作的开展。为了确保安全检查取得实效，形成上下联动的态势，该公司要求在检查过程中求精准，以“一点不差、差一点不行”的标准来抓检查。各级管理人员要主动“身入”现场，了解掌握和分析解决实际问题，要以强烈的问题意识，以积极的态度去发现问题、提出问题，通过细致深入的梳理、分析、研究，认清问题要害，准确定位定性，为解决问题找准方向和方法。对于检查出来的问题，要求一盯到底，并对整改完成的工作进行验收，合格后方能销号；对短时间解决不了的问题加强盯控，确保安全生产持续稳定。在此基础上，还要求各级管理人员在检查过程中真正俯下身子“接地气”，加强与职工面对面交流沟通，在谈心中发现问题，引导职工提出好的解决办法，真正做到敞开心扉谈问题、集思广益定措施。不断拓展治理内容和形式，持续深入地解决系统缺陷、制度缺失、管理漏洞等问题，促进安全生产。

截至目前，“三违”行为较同期下降约10%。制定了“三违”辨识标准700条，其中严重“三违”标准249条，同时结合运输生产实际，修订隐患判定标准81条，使隐患整改的缓急一目了然。（易雄）