为有效预防和控制作业安全风险,消除人的不安全行为和现场危险因素,全面提升安全保障能力。四季度以来,发电公司结合NOSA系统风险预控和持续改进的先进管理理念,突出风险分级管控,注重安全意识提升,深化隐患排查治理,扎实推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
突出风险分级管控。该公司按照《电业安全工作规程》、《运行操作规程》等要求,结合各岗位实际情况,完善工器具使用、特种作业、受限空间作业等工作规范,提高了职工危险因素辨识和防范能力;制定《员工人身安全风险分析预控管理办法》,将安全风险分析预控与工作票措施执行、作业危险点分析有机结合,形成事前风险辨识预控、事中管控措施落实、事后总结改进的闭环管理机制,达到风险超前控制和持续改进的目的;针对外委施工单位作业人员安全意识薄弱、风险辨识能力不强等问题,该公司坚持每项作业开工前,由工作负责人和安全监护人认真组织辨识作业现场危险因素和环境风险,强制灌输风险预控知识,实现风险分级管控全覆盖、无死角。
注重安全意识提升。该公司按照《电力人身安全风险防控手册》,从风险辨识和防控入手,对作业过程中风险的控制措施进行指导,提高现场人身安全风险防控技能;针对高空坠落、触电、火灾与爆炸等高危作业风险,从风险概述、个人能力与防护等方面组织学习,引导员工从被动接受到主动分析,再到采取有效防范措施,使风险分析预控入脑入心;建立完善员工安全行为规范和岗位作业标准,严格岗位标准化操作检查考核,加大违章违规行为处罚和帮教力度,持续保持反三违高压态势;针对设备操作、检修维护等作业过程存在的风险因素,开展专题培训教育,引导职工正确辨识作业风险,熟练掌握应对各类风险的安全技能,不断增强职工安全风险防控意识。
深化隐患排查治理。针对安全基础管理薄弱等问题,该公司结合安全“四项”攻坚行动,利用“百日安全”活动,重点加强人员的不安全行为和现场动态隐患排查整改,严格落实隐患“分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度,并按“五落实”原则进行整改;针对机组检修现场节能变频改造、起重作业、动火作业等重点工作,从每个区域、每个岗位、每个环节深查细找,不留死角,彻底消除作业现场各类安全生产隐患;坚持每周开展安全环保专项检查,推行安全管理“521”工作法,结合NOSA安健环管理系统的推进,针对现场存在的安全隐患,采取人防、物防、技防等手段,有计划、有组织、有步骤的进行提前预防、超前治理,坚决杜绝风险演变、隐患升级。(程斌)
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