刊登于2018年11月20日陕西工人报M2版头条

“关键岗位、关键环节、关键设备盯防管控，做到时时处处事事全风险提示。”2018年以来，黄陵矿业公司加大NOSA安全健康环保管理体系实施力度，规范岗位操作行为，再次为安全管理“加码”，全力营造人人抓安全、人人管安全的良好氛围。

理念引入 试点先行

“让生产面更具安全性，让生活区更具观赏性，让干部职工更有幸福感。”黄陵矿业公司党委书记、董事长雷贵生认为，NOSA管理体系是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和采用的一种企业综合安全风险管理系统，它是专门针对人身安全而设计出来的一套比较完整的安全管理体系，更是实现了安全从被动管理向主动管理的一个转变。

“怎么做？”“怎么干？”“标准在那如何实施？”在引入NOSA管理体系之初，这些疑问也在基层干部职工的心里打了个问号。

制定培训方案、完善培训制度、精心选将输出人才、分批次外出对标学习……从今年6月份开始，黄陵矿业分两批共选派30余名技术骨干赴首阳山电厂学习，8月份雷贵生带队赴首阳山电厂走访交流，至此NOSA管理体系的推广在黄陵矿业公司全面启动。

发电公司发电二车间是此次推广的首个试验点，作为推行NOSA管理的先行军，该车间在电子大屏、报栏以及厂区、现场醒目位置悬挂播放400余块全新NOSA管理体系应用风险提示语；在微信公众平台推送了NOSA安健环五星管理知识一百问等相关专业内容；此外还通过在班前会上以PPT的形式组织职工进行系统学习，使职工熟悉和掌握NOSA管理体系要素，每周二管理人员集中学习NOSA管理体系，集中讨论研究，全面提升干部职工对先进管理理念的理解。

“通过全员学习NOSA管理先进经验，使干部职工认识到时时、处处、事事、人人都有安全风险，树立了安全风险预控意识，接下来还将邀请华润电厂相关人员进入厂区进行专业性的指导，以推进NOSA的深入开展。”黄陵矿业发电公司经理张代说道。

结合实际 取实去虚

“引入任何先进的管理经验都要学其精髓，而不是形式，不是皮毛，要用实实在在的工作态度，以‘育苗’的精心，促其在我们的土壤上生根发芽。”谈到NOSA管理体系的“落地”，雷贵生要求以务实的精神让这一先进管理经验在全矿得到推广。

“5个管理单元、72个元素，要从中选择符合实际、可操控性强的要素进行实施，我们不需要拿来主义，更不需要生搬硬套。”随着NOSA管理体系在矿区逐渐推进，黄陵矿业一号球友会网页版,球友会（中国）矿长马玉军对于如何在矿井生产过程中合理运用NOSA管理有着成熟的想法。

每天下午3点，一号球友会网页版,球友会（中国）洗煤厂水洗车间内，检修工钱旭江正在对作业场所进行冲洗，对浮洗精煤进行清理、对防灭火设施进行检查……任何一个细节都不能错过。“作业前，我们都会对照风险提示牌的内容逐一进行自检，一方面排查一些安全隐患，另一方面也让自己熟知工作中可能存在的风险，提前规避预防不安全事故的发生。”钱旭江说道。在黄陵矿业公司引入推行NOSA管理体系后，这项工作在矿井已经变成一种备受重视的常态。

为了将NOSA管理体系真正落实落小落细，一号球友会网页版,球友会（中国）选煤厂将厂区划分为10个区域，强化监督检查的同时，从NOSA五个管理单元72个元素中确定出40项元素，结合业务、专业分工、逐级分解、明确到人，确保了实施过程全程监管。

从顶层设计到基层管理、从领导干部到一线职工……黄陵矿业以NOSA管理为抓手，理清井下管辖区域禁止、警告、提示和指令性4类安全标志设置情况，对职工进行全面安全风险告知，提示职工主动采取预控措施；梳理各单位管辖区域、工作业务、设备设施等，形成对应清单，确保所有区域、业务和设备设施都有具体负责人；搜集、整理与本单位业务紧密相关的球友会网页版,球友会（中国）安全生产法规、标准、规范等，完成岗位安全风险、不安全行为辨识与预控两个手册的编制……这一系列行之有效的措施，让企业现场管理实现了时时、人人、处处对安全隐患的可管、可控、可防的良好氛围。

强力推行 效果显著

自今年6月份，黄陵矿业公司在持之以恒开展“四治理一优化”的基础上，引入NOSA安全健康环保管理体系，通过强有力的措施，让每一个基层组织和职工能够自主管理和自我提升，达到“我知、我会、我要、我能”的本质安全要求，真正使每名职工把“要我安全”变为“我要安全”的自觉行动和良好习惯。

台阶上警示标语随处可见、设备旁受限空间内主要风险、注意事项逐一罗列、检查重点进行明确标识……谈起NOSA管理体系的运行，一号球友会网页版,球友会（中国）选煤厂副厂长郭锋涛说道：“NOSA管理体系的运用，确实给我们帮了大忙了，之前我们在检修过程中，对于螺丝的复位没有明确的界定，紧一点、松一点不要紧，但NOSA管理体系就对这一块有了更明确的规定，要求以标注线为基准，每次检修必须复位，时间久了设备检修频次明显减少了。”

说到引入NOSA管理体系所带来的变化，一号球友会网页版,球友会（中国）选煤厂职工李王建这样说：“以前在实施电焊前，周边环境我们也都进行清扫，但不是那么细致，总觉得自己稍微注意一点，没什么事情。但引入NOSA后对环境有了具体的要求，10米范围内必须要进行清扫、冲洗，不允许有煤尘出现，清理不彻底的话焊花会引起火灾事故的发生，其实最大的变化就是让我们干工作知道存在哪些风险点，要采取哪些具体的措施，规避了风险、预防了事故的发生。”（管兵 何明伟）

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