然而，在发展过程中，黄陵矿区电力生产单位煤矸石发电公司存在生产系统不稳定、管理跟不上发展需要等问题，一度陷入亏损局面。针对存在的不足和短板，黄陵矿业公司对电力产业发展现状和未来趋势进行了认真思考和深入研究，对班子进行了调整，并从安全生产、经营管理等方面提出了明确要求和殷切期望。煤矸石发电公司理思路、查不足、强措施、重落实，在全员共同努力下，仅用了一年多的时间实现了扭亏为盈，并沿着黄陵矿业公司高质量发展道路坚定前行。

作为黄陵矿区电力板块的重要支撑——黄陵矿业煤矸石发电公司（以下简称发电公司），自2004年投产发电以来，对拉动黄陵矿区循环经济发展、满足矿区电热需求、培养电力人才、打造“绿色矿区”有着巨大作用和贡献。近年来,随着国家经济发展进入新常态，电力市场化改革全面铺开，电力市场竞争越来越激烈，给发电公司生产经营工作带来了一定的挑战，同时，企业自身存在生产系统不稳定、管理滞后等问题，生产经营形势异常严峻。在黄陵矿区高速发展的大背景下，如何破解生产经营困局实现扭亏为盈，成了发电公司上下都在思索的问题。

转变观念 谋势而动

时间追溯到2018年，发电公司受内、外因素影响，处于亏损状态。针对这一情况，黄陵矿业公司给予了高度关注，发电公司全体干部职工也期盼着能尽快走出困境。

亏损面前，如何管理才能扭转局面？

“统一思想、认清形势，剖析原因、寻找差距，转变观念、敢于创新，改进作风、勇于担当，做好对标工作，促进管理提升，干部职工心往一处想，劲往一处使，凝聚无坚不摧，无往不胜的合力，才能打赢下一阶段企业扭亏为盈翻身仗。”黄陵矿业公司党委书记、董事长雷贵生调研时，为发电公司下一步的发展指明了方向和目标。

深剖亏损的原因，除客观因素外，企业自身在安全生产、经营管理、作风转变、创收创效等思想观念方面存在的不足和问题，不容规避，甚至在很多时候，成为关键制约因素。

发电公司班子深深认识到，要战胜当前的危机和困难，需要付出更多的努力，但工作的关键和核心在于人。要把加强作风建设放在首位，通过提振士气、转变作风，凝聚和带动全员快速走出困境，成为扭亏之际的重中之重。

以解放思想、转变观念为突破口，发电公司将扭亏为盈和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育结合起来，组织开展“找差距、补短板、提管理”班子建设实践活动，直面问题短板，带头破解难题，形成以上率下的强大合力，激发了全员的决战士气；以“转变思想观念、查摆整改问题、强化督导落实、巩固作风成效”为目标，深入开展干部作风整顿工作，提升了工作执行力；开展全方位、深层次、自上而下的安全“大反思、大讨论”活动，通过层层讨论，深刻反思，查找差距和不足，制定改进措施，提振了公司上下的精气神。

发展的思路逐渐明朗，前进的脚步更要踏实，全员统一了思想、凝聚了力量、坚定了信心，拧成了一股强大的战斗力，向着“扭亏为盈”的目标奋勇前进。

为了拓宽思路补齐短板，他们采取“走出去、请进来”的方式，选派业务骨干到华润电力跟班学习、挂职锻炼，邀请华润电力专家到厂“把脉问诊”，从安全生产、经营管理等方面进行全方位对标，汲取先进经验，查找自身不足，制定有针对性的具体措施落实整改；扎实开展人的安全行为治理工作，突出岗位应知应会和安全行为养成，提升职工岗位安全意识和操作能力，率先引入NOSA安健环管理，借助体系建设的实践与探索，促进安全管理升级提档；按照抓源头、控过程、重结果的管理思路，聚焦煤质管理、设备维运、经济、环保指标管控等关键生产经营要素，从保证机组安全稳定运行、做好环境保护工作、降低发电成本和运营成本等方面着手，加强生产运行管理。

在“爬坡过坎”的过程中，全员立足发展找差距，瞄准差距找问题，针对问题找办法，从基础抓起，从细节做起，脚踏实地，边学边改，通过不懈的努力，到2018年底，发电公司完成发电量33亿度，营业收入较预算增加了5600万元，同比减亏5709万元，经营形势渐显曙光。

华丽蜕变 逆势突围

扭亏增盈工作初见成效，极大地鼓舞了发电公司广大干部职工的信心和干劲。在2019年工作会上，发电公司立下“坚决打赢三场硬仗”的军令状，以“不破楼兰终不还、不获全胜不收兵”的决心和信心，向着新的征程前进。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。要在高质量发展的大道上阔步前行，就要自我加压、精准发力，才能逆势突围，实现华丽蜕变。

安全环保是做好一切工作的基础。在安全管理上，发电公司从行为管控和风险管控入手，强力推行NOSA五星安健环管理，并与人的安全行为治理等相融合，形成“1355”NOSA管理模式，创建了“标准化办票室”“创优工作室”“实操培训室”，推行“一锁一隔离”措施、“5F加药法”，促进NOSA管理与人的安全行为治理的深度融合。公司在2019年顺利实现三星级目标。在环保治理上，发电公司牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，大力推进清洁生产，先后完成废水近零排放系统优化、脱硫提效改造等环保优化项目，降低污染物排放，促进节能减排。在全国第六届绿色发展峰会上，公司被评为“2019年绿色发展示范单位”。

科学组织生产是扭亏为盈的关键。在设备治理上，推行设备“四保持”管理，加大缺陷治理，设备缺陷较2018年降低24.29%。完成二期3号机组大修、三期1号机组首次A修，实施专项资金项目42项，解决较大设备问题9项。在运行管理上，制定并实施凝结水泵滑压运行等20项技术措施，经济运行指标持续优化。在对标管理上，分批组织各级人员前往山西平朔、广州宝丽华等电厂对标，实施流化风系统优化等建议25条，首次实现28小时零油耗启停调峰。

成本是影响和制约企业发展的瓶颈，也是实现经营效益的关键环节。严格全面预算管理，推行“4321”成本考核体系，坚持月度分析，使成本管控横向到边、纵向到底；成立燃煤掺配攻关小组，实施“一动三定”动态管理，全年煤泥、矸石掺烧率同比提高11.02%；将修旧利废与材料管控结合，修旧利废节约成本170万元；推行以客户为中心，以市场为导向的全员营销模式，加强沟通协调，及时调整营销策略，300MW电厂全年发电利用小时数在全省同类型电厂中名列前茅。

人才是第一资源，创新是第一动力。在人才培养上，发电公司实施岗位资格认证管理，推行“兼顾日常，聚焦重点”的“1+X”培训模式，全年完成13个岗位320人次岗位资格考试，合格率100%。在科技创新上， 2019年完成“五小”成果136项、发表论文75篇，申报专利15项。同时，积极推进科技项目，2019年完成科技项目9项，“300MW循环流化床锅炉清洁高效燃烧关键技术集成优化”项目，获中国煤炭协会三等奖。

党的建设是国有企业的“根”和“魂”。发电公司按照“融入中心、嵌入管理、发挥作用”的党建工作思路，促进党建工作与中心工作同轨并行、同频共振。深化“党建+3+X”工作模式，发挥党委领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全面完成各项工作目标提供坚强政治保证；推行“第一书记”工作法，班子成员包联基层，督促、协调基层解决问题，促进了安全生产；着力打造“四型五化”党支部，充分发挥党建引领和示范作用；实施党建动态化管理工作，采取定事项、定目标、定责任、定时限和督导考评等措施，使基层党建工作更加贴近工作实际，贴近安全生产；开展“党员身边无事故”“党员承诺践诺”等主题活动，切实把党员模范带头作用转化为安全生产的引领力和推动力，实现党建工作与安全生产双向促进。

在电力行业大面积亏损的形势下，发电公司逆势而上，2019年发电32.05亿度、售电28.26亿度，实现扭亏为盈。500多名干部职工齐心协力、危中择机，经受住了严峻考验，打赢了“翻身仗”，让勇往直前的矸电人以更坚定、更扎实的行动投入到下一步工作中。

乘风破浪 乘势而上

回望2019年，对发电公司来说极不平凡、令人振奋，各项工作取得了喜人的成绩，但这只是“万里长征”上迈出的第一步。如何蹄疾步稳地迈向高质量发展的新征程，成为摆在发电公司全员面前的又一个新课题。

击鼓催征，奋楫扬帆。面对复杂多变的环境和竞争压力，发电公司牢记初心使命，认真贯彻落实矿业公司决策部署，确定了以“五个创新”为引领、建设“智慧电厂”的目标，吹响了攻坚克难、担当作为的冲锋号，点燃了真抓实干、争创一流的奋斗激情。

“切实做好安全生产工作，确保稳定发电和供热，以实际行动支援疫情防控工作。”在新冠肺炎疫情暴发后，发电公司在第一时间成立领导小组，统一全员思想，以高度的责任担当和政治担当，全力战疫情、保安全、稳供热、提效益。同时，结合生产实际和人员返岗情况，对两个生产厂区的疫情防控和安全生产再安排、再部署，实行内部分包管理，落实各级责任，统筹推进各项工作，为矿区复工复产提供了坚实的电力、热力保障。

在全力做好疫情防控工作的基础上，发电公司清醒认识到在特殊条件下安全生产面临的严峻挑战，在安全生产上持续发力。深化点检定修，推行“二维码”巡点检，使设备问题得到提前预控，及时解决；梳理机组长周期运行瓶颈，解决了引风机振动大、锅炉床温分布不均等问题，优化了生产系统；深化对标管理，积极开展小指标竞赛，不断降低机组能耗。在全国循环流化床机组能效对标中，1号300MW机组首次跻身全国火电“AAA级”优胜机组行列。在春节期间得到电网紧急启动命令后，克服人员、物力紧张等因素，及时启动并网，受到省电力公司的肯定。

为消除疫情带来的不利影响，发电公司按照“目标不变、任务不减、标准不降、干劲不松”的要求，以降本增效为重点，深挖创效潜力。紧盯电量目标，积极争取计划电量，抢抓负荷高峰，计划电量和完成率均处于省内同类型电厂前列；推行“1852”财务精细化管理，围绕“稳增长、降成本”目标，分解制定6项措施，落实责任，严格奖罚；加强燃料管理，加大矸石、煤泥掺烧，持续降低燃料成本。此外，及时完成两台300MW机组深度调峰优化，既开辟了提质增效新途径，又为增发电量奠定了基础。2020年已参与深度调峰121台次、获得收益360万元。截至8月底，在全员的共同努力下，该公司累计发电量20.25亿度，以高度的责任担当，为疫情防控和复工复产提供了坚实的电力保障。

此外，为进一步提高企业竞争力，发电公司以“五个一流”为引领，形成“1623”型智慧电厂建设模式，并以三期化水车间水处理系统为试点，成立专业团队，利用自身技术人才优势，完成无人值守化学水处理全自动控制系统“一键启动”；在借鉴、消化和吸收同行业先进工艺、技术经验的基础上，加快推进智能化仓储管理、智能化监盘、飞灰固定碳智能机器人在线检测技术应用等项目，不断提升公司智能化水平；注重加强创新项目的培育和指导，凭借《多元高强高导热材料在大型CFB锅炉降温消偏技术的研究与应用》项目，获得第四届全国设备管理与技术创新成果一等奖；以“创优工作室”等为载体，发挥党员技术人才带头作用，对长期困扰安全生产的“疑难杂症”进行攻关，解决了负荷升降时床温波动大等问题，激发了创新活力。

从亏损到盈利，发电公司仅用了一年的时间，而借着盈利的“东风”，坚定信心、乘势而上再战新目标，更展现了矸电人顽强拼搏、积极向上的精神风貌。两年来，发电公司全体干部职工不驰于空想、不骛于虚声，脚踏实地、担当奉献，为企业稳健发展筑牢了根基。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。当前，黄陵矿业“二次腾飞”的发展大潮已经起势，“煤电一体” 发展的巨型旗舰正在起航，在“三做一打造”发展大道上，发电公司将以习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指引，以勇立潮头、不忘初心的精神，加快企业高质量发展步伐，在黄陵矿业实现煤炭与电力产业一体发展、两翼齐飞，打造煤电联产、绿色发展示范园区的征程上书写新的篇章。 （高婷婷 程斌）

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