安全生产事关职工生命安全，事关企业健康发展，是保障公司高质量发展的根本。

“十三五”期间，黄陵矿业牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全是一切工作之首”，积极推行灾害超前治理、人的安全行为治理、安全环境治理、安全生产标准化动态达标治理和生产系统优化，并与NOSA安健环管理相融合，环环相扣、层层深入、步步推进，打出了一套安全生产组合拳，走出一条独具黄陵矿业特色的安全生产之路。

灾害超前治理 防患于未然

五年来，黄陵矿业致力于复杂地质条件下的灾害治理研究，以瓦斯、水害为重点，采用物探、钻探和化探等综合探测手段，查明地质灾害，形成了煤油气共生条件下瓦斯治理的技术路线和工程措施，坚持把灾害治理达标作为采掘活动的前提条件，确保安全生产。

坚持“灾害治理能力大于生产能力”，建成22套瓦斯抽采系统，抽采能力达到需求能力的2倍。实施瓦斯精准抽采和油型气精准探查，按照“一矿一策、一面一策、一段一策”要求，超前治理、区域治理，实现高瓦斯矿井低瓦斯开采，有效防范重大事故。

公司主要领导亲自挂帅，坚持每年召开两次生产接续安排会，及时调整接续计划和各区域采掘进度，为灾害治理提供充裕的时间和空间，保证工作面回采前灾害治理到位，确保矿井“掘、抽、采”平衡。

人的安全行为治理 自己的安全自己管

“人是安全管理中最活跃的因素，也是最难管控的因素”，在黄陵矿业党委书记、董事长雷贵生看来，“人的不安全行为是发生事故的重要原因，也是深层次原因，人的安全行为治理就是解决‘不知道’和‘不会干’问题。

一系列制度相继出台，黄陵矿业在加强员工安全自管、安全自控、习惯养成上下起了功夫。将岗位描述、手指口述作为人的安全行为治理工作的核心，做到全员覆盖。把培训作为人的安全行为养成的重要基础工作，“干什么学什么，缺什么补什么”，不断创新培训方式方法。“一对一、多层次、重实操、专业化”开展岗位实操培训，举办覆盖全专业、全工种参与的职工技能大赛，持续开展事故案例警示教育、“学法规，抓落实，强管理”等专项活动，逢查必考，提升业务、规范标准，进一步增强职工的安全素质。

坚持高调反“三违”，出台公司最严反“三违”禁令，发现一起，查处一起，通报曝光一起，对触犯《安全生产二十条管理红线》人员，一律解除劳动合同，让职工不敢违章。

构建以技术员、安监员、瓦检员、质量验收员、跟班队长、班组长为核心的“四员两长”现场安全管理联动机制，将安全责任真正落实到“关键人”身上。

召开现场推进会，披红戴花大张旗鼓表彰人的安全行为治理先进，设立标杆，变“盆景”为“风景”，十三五期间，共表彰人的安全行为治理先进165人，为职工安全行为养成树立了榜样。

一系列举措有效地规范了职工行为，提高了业务技能，增强了安全意识，让安全管理由“要我安全”向“我要安全”转变。

安全环境治理 让隐患无处藏身

在狠抓人的安全行为治理的同时，黄陵矿业按照人性化管理的思路，从工程设计、劳动组织、操作要求、物料定置、设施配套等方面制定安全生产环境治理工作方案。分采煤工作面、掘进工作面、安装（回撤）工作面、生产系统、临时施工点、电气硐室编制6类场所的安全生产环境治理标准，通过专项检查、“一周双检”、“零点行动”等，逐条逐项排查安全生产环境方面存在的问题，开展集中整治，使作业现场安全生产环境不断向人机匹配、本质安全的方向发展。

安全生产标准化动态达标治理 每天都是临检日

五年来，黄陵矿业以打造简约而不简单的“精品工程”为目标，持续推进安全生产标准化建设，使现场安全状况和工程质量经得起“看”、经得起“问”、经得起“查”。

坚持定期检查与动态检查相结合，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场等方式开展常态化检查，发现问题及时整改，推进标准化由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变，促进岗位达标、专业达标、矿井达标。

优化生产系统 不断提升安全保障能力

生产系统越复杂，管理难度越大，安全隐患就越多。

为此，黄陵矿业将生产接续、灾害治理、设备接续与集中整治同步安排部署，通过简化系统、优化布局、减少用人，有效降低系统风险，提高生产系统安全保障能力。

优化辅助监控系统，实现集中控制，减少岗位用工106人。实施局部通风机控制系统优化，实现了远程启停、风速自动调节、故障报警、节能、减人的目的。实施防灭火监测系统优化，将防灭火束管监测系统由传统的气相色谱式升级为光纤传感式，实现了减少束管长度、避免水汽干扰、对温度和多种气体24小时不间断在线监测。开展矿井通风系统优化改造，在一号球友会（中国）三号风井和二号球友会（中国）一号风井施工回风二通道，有效增加了矿井风量，改善了生产环境。着力打造“智能矿井、智慧矿区”，四对矿井已全部实现常态化智能化开采，率先在球友会网页版内部完成“三网一张图”安全生产信息共享平台，矿井系统实现实时监测监控，确保第一时间掌握环境变化情况并迅速反应，通过机械化换人、智能化减人，实现“无人则安、少人则安”。

引入NOSA安健环体系 安全管理提档升级

黄陵矿业结合企业自身管理现状，有针对性地引入NOSA安健环风险预控管理体系，在一号球友会（中国）和发电公司进行试点，划分工作区域、元素进行系统性风险评估，利用元素负责人和区域代表将各元素落实到岗位和现场，实现了安全风险有效防控。经过两年的实践，各单位逐步形成了独具特色的NOSA管理工作模式，基本做到了“时时、处处、事事、人人”都有NOSA风险管控，有力地促进安全生产，形成了一批可复制、可推广的经验做法。

2019年12月，一号球友会（中国）和发电公司同时获得诺诚公司的三星级评审标准。

十三五期间，黄陵矿业累计生产原煤9161万吨，掘进进尺33.6万米，抽采瓦斯5.2亿立方米，施工钻孔597万米，开展各类安全培训41578人次，“三违”数量同比下降12%，连续八年实现瓦斯零超限，双龙煤业安全生产周期超过十年，瑞能煤业安全生产周期超过十五年，始终保持安全平稳的发展态势。

凡属过往，皆为序章，安全生产，永远在路上。面向“十四五”，黄陵矿业将始终保持如履薄冰的审慎态度，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，持续拓展深化“四治理一优化+NOSA”安全管理模式，筑牢安全发展根基。（史灏）