为提升NOSA管理水平,铁运公司在“法规、巡查、督导”上做足功课,筑牢安全生产屏障。
查法规、定标准,确保安全生产合法依规
“作为元素负责人,油库管道内审建议增加跨接线,应该怎么加呀?”
“《石油库设计规范》14.2.12条规定:在爆炸危险区域内的工艺管道,应采取下列防雷措施:工艺管道的金属法兰连接处应跨接。当不少于5根螺栓连接时,在非腐蚀环境下可不跨接。”
自NOSA管理工作推进以来,铁运公司积极开展合规性评价,多途径收集法规,并逐条逐项开展对照评价,完善标准,明确措施、依据。
目前,公司共收集各类法律法规、国家及行业标准200余个,建立健全管理标准67项、技术标准81项、岗位工作标准158项,确保了事事有标准、人人熟规程、处处有管控。
实巡查、补漏洞,夯实安全生产基础
“调车作业要严控速度,勤瞭望,正确显示调车作业信号。”
为有效防止“灰犀牛”“黑天鹅”风险事件发生,铁运公司梳理健全不安全行为数据库300余项,实施班组视频盯控、管理人员现场盯控、作业人员安全确认、区域代表和元素负责人现场巡查的安全管理机制,推动动态安全监管融入日常。
依托班组建设有力条件,铁运公司充分发挥班组长兵头将尾作用,统筹开展区域安全生产大排查,努力将面广量大的“小风险、小隐患”消除在萌芽状态。
为消除基层标准掌握不清问题,铁运公司围绕元素工作专题及现场培训,开展多形式的培训、指导、检查和验收,并聚焦安全生产薄弱环节等重点区域,形成“一点一方案”加以推进整改。
严考核、强落实,倒逼履职尽责到位
面对雨季安全生产新情况,铁运公司以履职能力考核为抓手,建立了以主体责任落实为主体,以监管责任落实为手段,深化“三管三必须”安全生产原则落实,进一步推进NOSA管理由推行小组推进向职能部门推进的转变。
为守牢安全生产红线,铁运公司紧扣人员和设备两个关键,把人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素作为提升安全管理水平的切入点,由安监单一监管转为业务部门职能监管、安监综合监管,坚决根治问题、隐患整改不彻底现象,做到安排部署事项,件件有回音,处处有落实。
在做好闭环管理,强化安全监督考核的同时,铁运公司在智慧铁运建设上持续用力,“设备多提醒,人员少负担”已经从愿景照进现实。围绕科技保安,铁运公司积极开展对标学习,引进先进技术,轨道检查仪、作业记录仪、声光报警装置等一大批安全保安设备,智慧保安能力大幅提升。(李争阳)
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