2022年以来，煤矸石发电公司聚焦企业高质量发展的要求，紧紧围绕年度安全生产重点工作，以人员安全技能“两提升”为目标，持续深化“四治理一优化+NOSA”管理体系，坚守风险管理底线，突出隐患超前管控，扎实开展安全生产大排查和专项整治三年行动，构筑了安全生产立体防线，推进各项工作任务圆满完成。

稳固管理体系基础

安全管理绝不是依靠零敲碎打举措就能实现，也不是靠一阵风的专项行动就能一劳永逸，要在夯实安全管理的基础上更进一步，就必须构建全周期、全方位的立体防控体系，才能有效防范安全隐患。

自黄陵矿区2018年推行NOSA管理体系以来，煤矸石发电公司上下齐心，主动作为，扎实推进了体系落实生根、发挥实效。为进一步夯实基础，该公司结合实际，修订下发岗位、技术、管理“三大标准”，确保安全管理职责清晰、操作规范、管理有标。修编完善风险管控管理标准，按照作业、区域、设备，分类梳理完善风险清单，运用LEC方法进行风险评估，着重优化管控措施，补充完善了工作安全分析等内容，降低潜在高风险工作。积极梳理各类风险清单，开展风险评估工作，将风险降至最低。全年修订作业风险评估551项、区域风险评估15个。不断完善过程管控，强化风险作业督导，狠抓高空作业、起重装吊、受限空间、动火等高风险作业专项督导，全力推进安全生产治理工作持续向好。

增强风险防范意识

安全工作，关键在人。

该公司紧抓“人”这个主要因素，围绕元素负责人技能提升、内审员及区域代表技能提升、高风险作业管控及NOSA标准化现场创建专项辅导，开展专项培训6次，23人取得内审员资格、14人取得区域代表资格，强化了人员风险管控管理和风险评估水平。从危险因素辨识、事故后果分析、评估方法运用、管控措施制定及落实几个方面开展风险评估专项培训24次，做到人员风险评估培训全覆盖。组织开展领导包联、“党建+安全”主题党日、党员干部争做NOSA元素负责人等活动，发挥党员示范、党建引领作用，筑牢安全防线。把风险管控管理知识融入到每日一题、月度考核中，重点加强现场应用管理，提升全员安健环管理能力。

为有效引导职工正确辨识作业风险，熟练掌握应对各类风险的安全技能，该公司按照“3标2进2评1优化”工作法，将“岗位、技术、管理”三类标准进行统一规范，以包联领导进车间，值班领导进班组为抓手，推进“两提升”的宣贯；对中层管理人员的干部走动情况、岗位操作人员的当班操作情况进行考核评价，强化责任落实；对日常检查发现的设备区域风险点及作业操作步骤危险点进行分析，优化操作流程及风险管控措施，全面提高全员安全风险辨识、管控能力和水平，促进了“两提升”工作扎实开展。

深化“智慧”赋能手段

当前，随着大数据、云计算、物联网等新技术、新手段与各行各业深度融合，社会生产形态发生巨大变化。在这样的背景下，作为传统能源行业的电力生产企业，如何做到既能守护传统优势，夯实安全基础，又不落后时代，拥抱科技创新，促进安全管理理念和手段转型。

在智慧化发展的大潮下，该公司围绕“智慧电厂”建设的现实需求，以提升公司主动安全管理为目标，通过“AI+NOSA”实现主动安全管理，布局可移动、热成像、鹰眼等功能的高清摄像机578台，利用“智能”手段融合生产周界安全管理、防误入、异常行为检测、智能两票、作业环境与设备红外热成像异常监测等13个主动检测模块，作为“智慧安防”系统的核心功能，实时检测隐患、推送违章视频图像，让安全风险成为一个个看得见的数据，为事故预防、隐患治理提供了强有力的保障，确保安全管理实时在线，安全隐患实时治理，全面推进安全工作从人工管控转向“智慧”安防，有效提升了安全管理水平。

强化现场安全管控

管控体系、规章制度、智慧赋能最终能否转化为安全成效，除了要管住人，还要管住设备、管住现场。

为了有效改善现场安全管理工作，在实际运用中，该公司将高风险作业管控成果列为标杆，以点带面提升管理人员风险辨识能力及职工安全操作水平。按照业务职责划分设备类风险评估，进一步明确责任，强化设备风险管理。按照“四步走”的方式，分区域在生产现场建立规范标准，规范现场安全管理工作；结合现场工作实际开展“元素实践讲评”，推广先进工作经验；以先进车间为标杆，推行“公司、部门、区域、个人”四重管理，打造全员参与的安全生产大网。目前，已完成配电室区域、水处理区域、标准化办票室、仓储区域的标准化现场创建工作。

与此同时，按照“生产现场多维度风险提示”模式将风险辨识成果应用到现场，通过在生产区域设置区域风险告知牌、语音提示、修复现场盖板漏洞等基础设备一系列方式，做到风险辨识与提示全覆盖，维护安全生产形势持续稳定。

通过NOSA管理体系的稳步推进，2022年，煤矸石发电公司实现安全环保“双零”目标，全年完成发电量35亿度，创近5年新高。下一步，该公司将继续围绕公司安全生产工作部署安排，以“高、严、细、实”的工作态度，科学规划年度NOSA管理推进目标，稳步推进落实，以高质量安全为企业高质量发展筑牢根基。