按照国家电力产业“去产能、调结构”的改革，新能源、清洁能源的不断开发利用，燃煤发电利用小时逐年较少、电力交易逐渐市场化，火力发电企业面临严峻的生产经营形势，传统的经营方式已不适应新形势的发展。

作为延安南部地区重要的电源支撑点，对地区经济发展起着重要的助推作用，为破解当前经营发展瓶颈，发电公司将坚决贯彻矿业公司“三做一打造”的战略思路，因势利导、趋利避害，在做大做强上调整发展思路、转变经营机制；在煤电联营上加快资源转化，构建合作共赢机制。坚持“安全、低碳、高效、绿色、智慧”的发展理念，用追赶超越的步伐，争当“全力打造煤电联产、绿色发展示范园”的排头兵。

适应改革  转变观念  在“做强”上求突破

在经济发展趋势的推动下，新的电力体制改革逐步推行，多元化的电力交易主体逐步建立，市场主体的格局也逐渐形成。为了适应改革，解决效益提升的症结和问题的根源，首先要转变经营观念求生存。经营要提升，必须从“单一发电型企业”向“综合电力服务型企业”进行转变，只有这样才能立足市场，第一要服务电网，为电网稳定输送优质电能，提高电网的负荷响应，保障电网安全；第二是服务用户，根据售电公司及大用户不同阶段及发展壮大需求，满足用户需求；第三是服务社会，助推区域经济发展，严格环保排放，积极履行社会责任；第四是服务矿区，在供热、劣质煤消耗、疏干水和粉煤灰利用上，实现资源的最优利用。其次要遵循规律求创新。随着国家电力去产能、淘汰落后产能政策的加快实施，面对煤炭市场走势，发电企业遇到了前所未有的困难。一是要对能耗高、工效低的小机组进行供热改造，以获得生存能力；二是要通过超低排放下的深度调峰、大能耗电机节能及低温燃烧等优化，采用负荷低谷期单风机、单电泵的运行方式，降低发电成本。最后要提质增效挖潜力。提质增效是新常态下发电企业应对结构性产能过剩、破解当前经营发展瓶颈的重要措施，也是发电企业保持持续健康发展、缓解经营压力的重要手段，发电公司将立足生产经营的各个环节，在“提”字上下硬茬，在“增”字上出成效，全面深化提质增效，促进生产经营形势稳步提升。同时，积极拓展供热市场，提升机组热效率，提高企业盈利能力。

顺势而为  绿色引领  在“做大”上求发展

在当前电力市场化改革的形势下，发电公司将按照“市场导向、机制协调、价格联动、综合调控”的思路，依托优质煤炭资源，推行定点、定量、定煤种的稳定供应模式，加快煤炭资源就地转化，提高煤炭利用效率，构建利益共享、风险共担的煤电合作机制，从而缓解煤电矛盾，突破企业发展瓶颈，全面实现绿色循环发展。

从当前的形势来看，电力企业的基础电量将会逐年减少、市场交易电量会快速增加，清洁能源、分布式能源的快速发展，将会导致基础电量、电价的降低。从新能源的发展来看，国内能源结构调整步伐加快，到2020年非水清洁能源将占到15%比重，到2030年占到20%比重，今后清洁能源比重，最终将影响电力企业生产经营和发展。从公司发展战略来看，要充分发挥集团化的优势，积极推进煤电联营、热电联产，快速发展非水清洁能源，是实现创新驱动、转型升级的必然选择，同时能够延伸新能源产业链条，形成节能、环保、新能源等多元化产业，为主业发展提供支撑。

为了谋求长远发展，发电公司将顺势而为，一方面要按照现役机组10%配套安装非水可再生能源项目。采用集中式与分布式相结合的方式，实现农光互补、畜光互补、光储互补，增强多元产业发展活力；通过多能互补，保障电网的稳定性，提升行业竞争力。按照新能源政策要求，为在役机组配套10%光伏发电，每年可减少标煤量10.9万吨，减少二氧化碳排放27.2万吨、烟尘排放7.4万吨、二氧化硫排放0.8万吨、NOx排放0.4万吨。另一方面积极推进煤电联营、热电联产，延伸产业链，实现资源优化配置、能源优化调整，为企业的低碳绿色发展提供了支撑作用。

围绕党建  丰富载体  在“党建+3+X”上求融合

为了发挥党建引领作用，树立系统思维，让党建工作融入到生产经营的各方面、全过程，丰富引领载体，推行“党建+3+X”与中心工作融合的新模式。首先是推行“两学一做”学习教育的常态化、制度化。通过明确学习目标，突出学习重点，创新学习方法，强化党组织的政治和服务功能，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹和深度融合，实现党建与安全生产经营管理工作的相互促进。二是党建+安全，为安全生产铸魂。健全党建与安全责任体系，推进人的安全行为规范治理，扎实开展党员“创先争优”、“三亮”等活动，引导广大干部职工争先锋、做表率的安全文化氛围；三是党建+生产，为提质增效聚新。实行党建包联与生产目标深度融合，基层支部建设与生产目标有效结合，根据支部特色，围绕生产经营目标，以服务型、创效型、创新型、保障型党支部建设为方向，全面激发提质增效新活力。四是党建+效益，为生产经营聚力。通过班子成员和党员干部的示范带头，按照把方向、管大局、保落实的要求，发挥好党委的领导核心和政治核心作用，发挥基层支部在效益提升中的主体作用。五是党建+营销，为抢占市场出策。以“电量”效益为核心，以“电力销售一体化服务”为理念，树立良好企业形象，深度开拓电力市场，提高企业的核心竞争力。（雷宏彬）