认真开展党的群众路线教育实践活动

奋力打造“四个示范” 实现绿色强企梦想

范京道

按照党的群众路线教育实践活动要求，党委书记要给党员干部讲一次党课。在深入学习思考的基础上，先后两次组织有关同志讨论党课的内容。根据大家的建议，我想以问题导向的思路，跟大家探讨一下，我们企业为什么要开展党的群众路线教育实践活动，怎样通过活动的开展统一思想、凝聚共识、形成企业发展的强大合力，如何确保活动起到实效、企业增强实力、员工得到实惠。围绕这些问题，我今天主要讲三个方面的内容，一是开展党的群众路线教育实践活动与企业发展的关系是什么；二是黄陵矿业公司未来发展的方向和目标是什么；三是黄陵矿业人以什么样的面貌迎接新挑战、实现新跨越。不妥之处，请大家批评指正。

一、深入开展党的群众路线教育实践活动，增强企业健康发展的内生动力

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重大部署。这次教育实践活动，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，密切党同人民群众的血肉联系。活动围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，达到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的目的。

1．群众路线是党的生命线和根本工作路线

通过学习党章，我们发现，“群众路线”的主要内容，党章内有明确的表述。“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”由于党的宗旨是全心全意为人民服务，党的群众路线在众多章节中都有要求。在“坚持民主集中制”里提到，“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。”在“党的干部的基本条件”中提到，“密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”

我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。”对我们企业来说，开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中，通过查摆党员干部身上存在的问题、解决职工群众思想上的疑惑、理清企业未来发展的思路，来夯实管理基础，巩固发展成绩，增强全体员工的创造力、凝聚力、战斗力。

2.解决“四风”问题，密切联系群众

从总体上看，当前，我们各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，我们的企业目前正处于最好的发展时期之一，可谓心齐、劲足、气顺、风正。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对煤炭焦炭市场行情的深刻变化，面对矿区安全生产的复杂局面，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险考验着我们的党员干部队伍，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。因此，我们要以开展群众路线教育活动为契机，对公司党员干部身上存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

以“务实”为干事之基，摒弃形式主义。党中央把形式主义放在“四风”之首，足见其流弊之广、危害之大。“形式主义害死人”。其危害，让一切工作变味走样，最后实事泡汤、好事办砸。当“形式主义问题”屡屡在“形式主义解决”中获得重生，当为民举措时常在口头上“落实”、实践中“落空”，当改革方案往往因形式主义久推难转、转而不动，形式主义就会成为横亘在理论和实践、党和群众之间的一堵无形之“墙”。如果不拆除这堵“墙”，假作真时真亦假，企业的规章制度就会失去公信力，党员干部说话办事就没有号召力，我们的各级党组织就会缺少凝聚力。求真务实是消除形式主义的利剑。要彻底铲除形式主义生根接枝的土壤，在学习方面要理论实践相结合，真学真懂、学以致用、学以增才、学以润德、学以修身；在工作方面要讲求实效，坚持问题导向，以实效为考核重点，切忌哗众取宠、贪大图洋，杜绝炒概念、搞形式；在基层调研时，既要看前厅还要看后院，既要看亮点也要看死角，既要听经验还要听教训，切忌浮光掠影、走马观花；在总结汇报时要客观实际，既要报喜也要报忧，既要谈成绩也要谈问题，既要分析客观原因更要正视主观问题，切忌避重就轻、避实就虚。

要以“为民”为为政之本，杜绝官僚主义。“民本”思想是我国自古至今的共识。孟子说过：“民为重、社稷次之、君为轻。”意思是，人民群众是最重要的，其次是国家，最后才是领导。人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策。官僚主义是脱离实际、脱离群众、不负责任的作风，是封建专制时代“官本位”思想的流毒。杜绝官僚主义，必须牢固树立马克思主义群众观点，弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，必须深入基层、深入职工群众之中，多接地气、多闻土气，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只要我们对职工群众充满感情，把“为人民服务”的宗旨真正落实到为群众的具体服务中去，群众就会跟党心贴心，同心同德，党的事业就会充满希望，就没有克服不了的困难。

要以“奋斗”为成事之道，抵制享乐主义。在煤炭行业的黄金十年，随着经济收入的增加，我们一些党员干部渐渐丢失了艰苦奋斗本色，认为享乐是时尚、是本事、是荣耀。学习是奔着旅游去的，开会是冲着纪念品去的，参加活动是为领奖金去的。一味追求物质、贪图享受，必将导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。习总书记指出，“享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减，根源是世界观、人生观、价值观不正确，拈轻怕重，贪图安逸，追求感官享受。”艰苦奋斗精神是党领导人民不断前进、取得胜利的精神支柱，是领导干部抵制享乐主义、奢靡之风的锐利武器，是党员干部防止腐败侵蚀、保持清廉本色的防腐剂。弘扬艰苦奋斗精神，领导干部要以身作则，率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看。要切实增强服务意识，破除特权思想，与职工群众同甘共苦。在衣食住行等生活待遇方面严格按标准执行，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，讲奉献不求索取，讲艰苦不图安逸，讲奋斗不计名利，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

要以“清廉”为修身之要，扫除奢靡之风。古今中外无数执政者兴衰更替的历史都表明，艰苦奋斗是成事之道，清正廉洁是修身之要，奢靡之风是败亡之途。在我们身边，也存在着奢靡之风，突出表现为：违反公司接待管理办法，不按标准和指定地点接待，公款大吃大喝，造成“舌尖上的浪费”；违反公司公车使用管理办法，党员干部出差不愿乘坐公共交通工具，领导干部拿着车补还要超规定使用公车，形成“车轮上的腐败”；公务活动中讲排场、比阔气，盲目追求“高端奢华上档次”。这些现象虽然发生在少数党员干部身上，但为害甚广、为祸甚烈，败坏了党风政风，产生了极为消极的示范效应；造成了严重物质浪费，助长着消极攀比的不良风气；加剧不满和对立的社会情绪，损害了企业同职工群众的血肉联系。我们必须加强宣传教育、突出重点整治、加强制度建设，把“权力关进制度的笼子”，健全廉洁防控体系建设，营造清廉、清正、清明的良好氛围。惟其清廉，可抵挡物欲横流，可练就百毒不侵，可树立端方形象，可吸纳万众归心。

3．践行群众路线，增强公司升级转型的内生动力

群众路线教育实践活动开展期间，正是公司推进企业管理升级、产业发展转型的关键时期。当前，煤炭市场持续低迷，二季度我们已经感到了阵阵寒意。严峻的市场形势，倒逼煤炭产业必须提升市场竞争力，加快产品质量升级、经营管理升级、科技装备升级、员工素质升级；煤化工公司、电厂三期正在由基建向生产转型，要力争早日达产达效，发挥循环经济产业优势，实现项目的快速转型、安全转型、高效转型、完美转型。在这特殊时期，我们要始终瞄准正确的发展方向，一如既往地坚持群众观点、坚持全心全意依靠工人阶级的发展根本，将党的群众路线落实在方方面面，为企业的科学发展凝聚强大合力。

坚持群众观点，思想上要尊重群众。“人民群众是历史的创造者”。尊重群众，首先要尊重群众的主人翁地位。认识到职工群众是企业的主人。毛泽东同志在延安与黄炎培讨论历史规律时说到，只有依靠民主管理、依靠人人负责，才不会人亡政息。对我们企业来说，只有调动职工的积极性和创造性，才能筑牢企业发展的根基。尊重群众，第二要尊重群众的首创精神。毛主席还曾生动地给我们描述了党和人民的关系：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”事实证明，只有高度重视群众工作，充分发挥人民群众的首创精神，才能得到群众的爱戴和拥护，才能更好地推动各项事业顺利发展。尊重群众，第三要尊重群众的意愿。切实加强企业民主管理，是提高企业管理水平和效率的有效途径，也是维护职工合法权益、解决职工关切问题的有效手段。近年来，我们在住房分配、子女就业、薪酬分配等涉及职工切身利益的工作中始终按照事先了解职工需求、方案征求职工意见、程序接受职工监督、结果听取职工反馈的流程。公司先后招录了200多名职工子女就业、分配1300多套住房，没有发生上访事件，真正起到了将好事办好、实事办实的效果。

强化宗旨意识，感情上要贴近群众。作为党员干部，就是要把群众放在很高的位置，把自己放在很低位置。要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，以真情实感对待职工群众，情为民所系，不在群众面前打官腔、说官话；不高高在上，不以权压人，让群众说心里话，道烦心事，讲真想法，提好建议。要牢固树立服务意识，权为民所用，不要让群众感到“门难进、脸难看、事难办”，做到俯下身子问民情，迈开步子访民意，甩开膀子解民困。要强化公仆意识，利为民所谋，老子讲：“圣人无常心，以百姓心为心”。党员干部一定要把群众当作是自己血脉相连的亲人，放下架子，扑下身子，了解群众所思、所盼，及时解决人民群众生产生活中的实际困难，在深入调查研究中体察民情，在为群众排忧解难中建立感情。

实施岗位自主管理，工作上要依靠群众。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。党和人民的事业能不能顺利发展，关键在于我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系。舞好企业文化建设的指挥棒，奏好岗位自主管理的交响乐，相信职工群众，依靠职工群众，调动全员干事创业的热情，发挥职工群众的集体智慧，我们的事业就会从“火车跑得快、全靠车头带”，提速为“处处都是动力源”的动车组。团委拍的微电影《我们的天空》能获得这么多的奖项，关键在于它集合了大家的智慧，从剧本的编写、影片的拍摄到后期的制作、修改，主创团队一直在不停地收集我们身边发生的故事，不断地听取职工群众的意见，做到了“从群众中来、到群众中去”，才能引起职工群众的共鸣，赢得专家评委的赞誉。一号球友会网页版,球友会（中国）1001智能化工作面能取得这么大的成功、获得这么高的评价，关键在于它解决了职工在较薄煤层条件下高强度、高难度作业的难题，满足了职工渴望有一个安全、轻松、舒适工作环境的诉求，调动了广大干部职工参与改革创新的积极性、创造性和主动性。

共享发展成果，企业与员工共成长。“一切为了发展、一切为了员工”是我们的宗旨。“群众利益无小事”，凡事要把职工群众的愿望和要求作为决策依据，使各项决策既体现职工群众的现实利益又代表职工群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求。要利用企业发展的机遇，诚心诚意地为职工群众解难事、办实事、做好事，解决好群众反映强烈的焦点、热点、难点问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让职工群众得到实实在在的利益，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，共享改革发展的成果。依靠员工办企业、办好企业惠员工，才能赢得员工的拥护和爱戴，才能发挥员工爱岗敬业的主人翁精神，才能实现企业与员工的共同发展，形成推动企业升级转型的强大动力。

二、奋力打造“四个示范”，实现绿色强企梦想

开展党的群众路线教育实践活动，主要内容是为民务实清廉。具体到我们企业，为民就是要建设和谐矿区、共享发展成果，实现和谐发展、绿色发展；务实就是要求真务实、埋头实干，提升发展质量、增强经济实力，发展循环经济、推进精细化管理；清廉就是要廉洁从业，构建简单诚实的人际关系、营造风清气正的干事氛围，通过企业文化建设凝聚人心、修养人心。因此，奋力打造“四个示范”、实现绿色强企梦想，是开展群众路线教育实践活动的目的和要求在黄陵矿业公司的具体落实。

去年，在构思2014年全年工作时，我们提出了“打造三个示范、铸就百亿辉煌”的要求。时任陕煤化集团总经理的杨照乾同志在专题听取公司工作汇报后，明确要求我们要自我加压、再接再厉，努力把黄陵矿业打造成企业文化建设的引领者、精细化管理的领跑者、循环经济及和谐矿区建设的示范者。因此，结合集团公司要求和企业发展目标，我们在“三个示范”的基础上，明确了企业文化示范，这样更全面、更符合企业发展实际。打造循环经济、精细化管理、企业文化以及和谐发展“四个示范”，不但与我们提出的“十二五”规划目标、建设“三创六型”矿区的目标以及“十六字”工作方针一脉相承，而且与党的十八大精神、省委省政府建设“三个陕西”（富裕、和谐、美丽）的要求不谋而合，与陕煤化集团提出的“陕煤梦”保持着高度一致。因此，我们必须坚持在继承中发展、在发展中创新，在创新中赋予时代精神和新的发展内涵，着力打造“四个示范”，实现绿色强企梦想。

1.打造循环经济的示范

循环经济理论的原则是“减量化、再利用、资源化”，核心是要实现资源的高效利用和循环利用，这是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济的基本特征贯穿五个环节：在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。

据统计，我国每年要烧掉全世界几乎一半的煤炭用于发电、炼钢、水泥等重化工业。我国烧煤所释放的二氧化硫、氮氧化物分别占全国排放量的75%和85%，是形成PM2.5的原因之一。在全球能源使用结构中，石油占34%、煤占24%、天然气占21%、核能占7%、可再生能源占14%；反观我国能源结构，2013年煤炭产量达到37亿吨，占65%，石油19%、天然气5%、非石化能源11%。由于成本、技术、产业结构、生活方式等因素的制约，在未来相当长的时间内，煤炭在我国能源结构中的地位还难以被取代。明知是高碳高污染高排放，短期内又离不开。因此，推进技术创新和科学管理，发展循环经济，寻求清洁高效利用之路，提高经济效益和生态效益，是煤炭行业和煤炭企业的必然选择。

由此可见，黄陵矿业公司目前的经济发展模式，是完全符合循环经济的发展规律的，是完全符合群众路线教育实践活动要求的。我们的循环经济发展，可以归纳为三个阶段：

第一个阶段为2003年至2008年，为公司循环经济的萌芽阶段。当时，随着煤炭市场行情的复苏，一号球友会网页版,球友会（中国）生产规模和洗选规模不断扩大，为了解决煤矸石堆积污染问题和矿区集中供热问题，公司提出了要走“煤电路综合发展”的产业发展道路，先后建设了煤矸石电厂一、二期项目，形成了“煤炭开采-煤炭洗选-精煤销售-矸石发电”的循环经济产业链的雏形，取得了初步的成效。

第二个阶段为2008年至2014年，为循环经济的蓬勃发展阶段。“十一五”末，公司根据矿区地质条件和资源禀赋特点，确立了“以煤炭开采为主体，以煤化工为主导，大力发展循环经济，延长产业链，提高附加值，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路”的思路，按照“煤炭洗选-精煤炼焦-焦炉煤气制甲醇-甲醇驰放气制合成氨”和“煤炭洗选-煤泥煤矸石发电-发电灰渣制建材”两条循环经济产业链进行规划，形成煤炭、焦炭、化产、电力、物流、建材六大产业板块。球友会网页版,球友会（中国）开采过程中排出的疏干水和工业生产中产生的废水，经过净化处理后，根据各生产环节的不同要求，循环、梯次使用；对矿井开采过程中抽放的瓦斯实施综合利用。

黄陵矿业公司抢抓低成本建设机遇期，在煤炭市场繁荣时就未雨绸缪，为市场低迷做积累，到今年年底，具有260万吨焦炭、30万吨甲醇、10万吨合成氨生产能力的煤化工曹家峪园区和2×300MW煤矸石电厂将全部建成。在煤炭产品市场持续低迷时，煤化工、电力、建材等多元化产品成为公司产值持续提升的有力保障，成为企业实现铸就百亿辉煌梦想的强力支撑。

第三个阶段为2014年至“十三五”末，为循环经济产业模式的完善和提高阶段。在这一阶段我们有两个任务：管理好已经建成的项目；建设好正在谋划的新项目。

与煤炭、焦炭严重过剩的市场行情相比，当前，电力产业经营形势相对稳定。公司电厂一、二期在没有完全满发的情况下，一季度还盈利了900多万元。因此可以预期，2×300MW煤矸石电厂项目建成投运后，既能提高公司总产值，增强企业盈利能力，又能在煤炭市场销售不稳定的时候提供缓冲，有效缓解煤炭产品的库存问题，保证球友会网页版,球友会（中国）正常的生产接续，并为下游建材产业提供充足的原材料，公司发展循环经济产业模式的优势得以凸显。

关于煤化工公司，五月初，我们成功召开了二届二次董事会。各家股东和经理层普遍认识到，当前，我们的煤化工项目正在由基建向生产转型，受宏观经济形势和煤炭焦炭市场的影响，经营遇到了一些困难。但是，我们有信心、有决心将煤化工公司建设好、管理好、经营好。信心来自于五个方面的优势：一是焦化联产的优势。我们的产品不仅有焦炭，还有化产，形成了多个利润点。甲醇和合成氨的主要原材料都来自于上游产业产生的副产品，通过合理计算盈亏平衡点和最佳经济运行点，可以大大提高企业盈利的稳定性，增强抵御市场风险的能力。二是原料成本的优势。最近，煤化工公司通过反复试验，在保证焦炭质量的前提下，将黄陵煤的配比提高到了40%以上。这对于发挥循环经济园区的协同作战优势、降低原料成本具有非常重要的意义。三是混合所有制的优势。黄陵煤化工公司的五个股东，在各自的行业领域里都有独到的优势，特别是国有企业在精细化、规范化管理、思想政治工作、企业文化、人才队伍建设等方面的优势，民营企业在成本控制、机制灵活和市场开发等方面的优势。我们要坚持求同存异、取长补短、原则性和灵活性相结合，像经济界元老袁宝华讲的那样，“以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家”，将这些优势转化为黄陵煤化工公司的发展优势。四是市场的优势。煤化工公司的几个股东，同时也是我们的客户。我们要珍惜宝贵的客户资源，生产、供应标准化的产品，保证产品质量的稳定，打造黄陵煤化的金字招牌，为客户创造特殊价值，进一步拓展市场、抢占市场份额。五是运输的优势。黄陵矿业自营铁路是保持煤化工产品运输畅通的大动脉；店头公路环线已经开工，西延高速复线也即将延伸到矿区附近，届时铁路、公路双轮驱动，形成煤化工原料输入、产品输出的稳定的物流体系。华炜书记讲过，行业好的时候，你好不是真好；行业不好的时候，你好才是真的好。沧海横流，方显英雄本色。市场行情不好，才倒逼我们要加强管理、降本增效、开拓客户，对我们的干部职工队伍既是一种考验，同时也是一个提升的机会。我们要努力将黄陵煤化工打造成为陕西煤化工标杆企业和全国领先的煤化工企业，这样，如果这个行业还有企业盈利的话，那黄陵煤化工就一定是盈利的；就算这个行业所有的企业都是亏损的，我们也是亏损得最少的。在行业“洗牌”中生存下来，就为未来的发展奠定了基础。

对于正在规划的新项目，我们将坚持两个原则：一是长远盈利的原则；二是技术工艺领先的原则。目前，我们正在规划建设白石煤化工项目，我们绝不走传统煤化工路子，而是要在总结曹家峪园区煤化工项目建设的基础上，把握现代新型煤化工的发展动向，研究确定工艺流程和产品结构，在两个园区之间形成差异性和互补性；另一方面确保我们新建项目的技术和装备不仅现在是领先的，在可预见的将来也是行业一流的；经济效益不仅现在是盈利的，在未来也一直能够保持较强盈利能力的。初步确定的产业方向是乙二醇。

乙二醇俗名“甘醇”，是无色无臭、有甜味液体，是一种重要的有机化工原料，用途广泛，主要用于生产聚酯纤维、防冻剂、不饱和树脂、润滑剂、增塑剂、非离子表面活性剂以及炸药等，此外还可用于涂料、显影液、刹车液以及油墨等行业，目前，我国约90%的乙二醇用于合成聚酯。

从全球市场来看，2012年，乙二醇产能为2522 万吨/年，产量2210 万吨，预计2015年乙二醇产能达到3180 万吨/年左右,需求量达到2750 万吨左右，到2020 年乙二醇产能将达到4710 万吨/年左右,需求量将达到3760 万吨左右，中东地区和亚太地区是世界上乙二醇产能增加最快的地区。

从国内市场来看，2013 年，乙二醇产能为526 万吨/年，产量约350 万吨，进口量达825 万吨，表观消费量约1175万吨，自给率仅29.8%。从2000年以来，国内年均消费增长率15.0%，高于同期国内乙二醇产量11.5%的年均增速，自给率呈下降趋势。

国内乙二醇2012 年全年均价7820 元/吨，2013 年小幅提升至7950 元/吨，呈现小幅上涨的价格趋势。

目前，乙二醇生产方法主要有以石油为原料的乙烯法和以煤为原料的草酸二甲酯合成法。由于石油资源的短缺，乙烯法制乙二醇成本已高达近7000元/吨，而草酸二甲酯合成法以价格低廉的煤为原料，目前成本约为4500元/吨，拥有巨大的成本竞争力。截至2014年一季度，中国已投产煤制乙二醇项目有7个分别是通辽金煤20万吨装置、河南煤业4套20万吨装置，新疆天业5万吨装置和华鲁恒升5万吨装置，总产能110万吨，规划和建设中的项目有近30个，到2017年这些项目如果能全部投产，中国煤制乙二醇总产能将达650万吨/年，但即便如此，中国的乙二醇产能仍然不能完全满足国内需求。

“十二五”期间，我国将煤制乙二醇列入五大新型煤化工行业。目前，在国内推广煤制乙二醇技术有近10家单位，其中较有影响的有北京高化学、通辽金煤（福建物构所技术）、上海浦景、湖北化学研究院、上海戊正等五家。以上五家技术专利商除通辽金煤外，其余四家均已来我公司进行了技术交流，表示出强烈的合作意向。

2.打造精细化管理的示范

精细化管理既是管理理念、管理文化，也是管理模式、管理方法，是以实现操作与管理过程的可控、规范、完美和结果优异为目标。现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化。目前，我们已经将第二个层次的精细化管理做到了岗位，正在向第三个层次个性化、也就是自主管理努力。岗位是企业组织中的细胞，是企业管理的最前沿，是战略、观念、人才、管理和制度发挥作用的平台。

黄陵矿业公司岗位精细化管理是以岗位为载体，以信息化、制度化为手段，以降低成本、提高效益为目的，核心是通过制度的约束，规范职工行为，提高职工素质，实施岗位自主管理，达到“三增一保”目的。黄陵矿业公司岗位精细化管理的系统推行包括六个阶段：第一个阶段为实行ABC三卡考核、推行“三工”转换的基础阶段。第二个阶段为人本精细化管理六项要素的修炼阶段。第三个阶段为“5+5”岗位管理文化品牌的建塑阶段。第四个阶段为岗位价值精细管理模式的实践阶段。第五个阶段是公司当前正在推进的“五精岗位”、“五精现场”的打造阶段。第六个阶段是岗位自主管理的实现阶段。

目前，公司的岗位精细化管理已经完成了前四个阶段。精细化管理在公司安全生产、经营管理、人才培养等各方面的作用是显著的。2013年，作为煤油气共生、高瓦斯矿区的黄陵矿业公司实现了安全零死亡、瓦斯零超限、生产零伤害的“三零”目标，全员工效位居全国行业先进水平；2014年一季度，吨煤完全成本216.21元，同比节约15.43元，在煤价下跌的形势下确保了企业盈利能力的稳中有进。加强“三功两素”修炼，职工岗位自主管理能力得到全面激发，真正达到了“岗位增值、企业增效、员工增收、保证安全”的目的。精细化管理作为保障安全、降本增效、提升员工素质的有效措施，使黄陵矿业公司成为了陕煤化集团一张靓丽的名片，被中煤政研会评树为全煤五精管理示范基地，中国煤炭工业协会、国家能源局、陕西省国资委先后在公司召开现场会。

当前，我们的任务是打造五精岗位、五精现场，这也是我们群众路线教育实践活动的四个自选动作之一。通过五精岗位的打造，切实改变岗位中存在的标准不明确、工作不规范、管理不严格、方法不科学等问题，使岗位操作精准精确，岗位经营精打细算，岗位技能精益求精，岗位管理精雕细琢，实现人、机、物、管、环的责任、流程、执行等全过程控制，确保岗位作业的安全可靠。通过五精现场的打造，使精细化管理覆盖现场管理的全过程，使安全隐患无处藏身，从而打造本质安全型企业。

下一步，我们要推行岗位自主管理。岗位自主管理是一种什么样的境界？岗位自主管理是管理的最高境界，就是要通过理念渗透、行为养成，培养职工主人翁的责任感，健全激励约束机制，使每个职工都能做到立足岗位，自主成才、自主创新、自主经营、自主安全管理，使全矿区达到无事不精细、无人不文明、无处不精彩、无时不完美。打个浅显的比方，就好比公司举行的“安康杯”职工篮球赛，绝大多数运动员都是篮球运动的爱好者，他们认同并自觉遵守篮球比赛规则，自愿接受教练的指导和裁判的约束，他们享受的是训练和参赛的过程，享受的是自己及团队的进步。而训练津贴、赢球奖金等物质收获，反而没那么重要。岗位自主管理，就是要达到这种境界。通过文化熏陶、理念渗透，让员工把工作变成爱好、把职业干成事业，就像篮球运动员，认同并自觉遵守企业的规章制度，把立足岗位、干事创业作为最高追求，把在工作中不断成长进步作为最大的收获，而工资、奖金等物质层面的激励，只是努力工作的附加价值。而企业管理者发挥的作用，就是指导员工成长的教练员，根据不同职工的个性、特点来安排能发挥他特长、促进他成长的岗位；也是督促员工遵守游戏规则的裁判员，对员工违例、犯规的行为及时制止并适当惩罚。由此可见，实现岗位自主管理，是建立在企业员工思想境界和素质觉悟较高、企业健康可持续发展的基础上；是建立在企业的规章制度公平科学、考核激励机制精细健全的基础上。因此，我们下一步工作的重点，就是要不断提升员工的综合素质，激发职工的创造活力，实现企业的健康发展，最大限度地使企业的各项规章制度、考核激励机制科学、精细、可行。

3.打造企业文化建设的示范

什么是文化？广义上说，文化是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的总和；狭义上说，文化是社会的意识形态以及与之相适应的组织机构与制度。余秋雨在《何谓文化》里说到，文化是精神价值和生活方式的生态共同体，通过积累和引导形成的集体人格。企业文化建设的目的是凝心聚力，核心是修养人心，修养敬畏之心、善良之心、感恩之心、平常之心。

企业文化则是企业在生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。这个定义说明了这么几个问题：第一，企业文化不是企业与生俱来的，而是在生产经营实践中逐步形成的。第二，企业文化不是某个人或某几个人指定的，而是全体员工所认同并共同遵守的。第三，企业文化既包括务虚的，也包括务实的，它不仅仅包含使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念等看不见的东西，还包含物质、制度、行为、形象等看得见的东西。

企业文化由三个层次构成：第一层是表面层的物质文化，称为企业的“物化层”。包括厂容、厂貌、机械设备，产品造型、外观、质量等。第二层是中间层次的规范文化，称为“凝聚层”，包括领导体制、人际关系、行为规范以及各项规章制度和纪律等。第三个层次是核心层的精神文化。包括各种价值观念、企业的群体意识、职工素质和优良传统等，是企业文化的核心。

结合上述对企业文化的解释和定义，可以把黄陵矿业公司企业文化的形成大致分为四个阶段：

第一个阶段为矿区成立到2002年左右。在这十多年的时间里，公司经历了国家由计划经济向市场经济转型、宏观经济不景气、煤炭市场疲软、东南亚金融危机、项目被迫缓停建等艰难曲折的建设发展历程，上世纪90年代末，一度陷入极度困难的境地，企业经营和职工生活举步维艰。在这艰苦创业阶段，历经大浪淘沙锤炼了一支特别能吃苦、特别能战斗的职工队伍，传承了艰苦奋斗的延安精神。在这个时期，虽然没有明确提出企业文化的概念，但实际已经形成了黄陵矿业企业文化的雏形。

第二个阶段为2002年到2008年左右。2002年，借着我国宏观经济恢复性好转、煤炭市场出现新转机的东风，矿区经济规模逐步扩大。为适应矿区发展需要，公司把“举旗、铸魂、塑形、固本”作为企业文化建设的发端，与知名高校合作，在总结、提炼、借鉴、吸纳、消化的基础上，确立了矿区企业文化建设方案，经过五六年的推行，形成了矿区企业文化的理念识别、行为识别和视觉听觉识别三大体系，构成了矿区企业文化的三大支撑，初步统一了职工对企业的认同感和归属感，形成了全员认同的共同价值观体系。

第三个阶段为2008年到2012年左右。2008年以来，为了解决企业文化与企业管理两张皮的问题，公司全面开展以人为本的精细化管理，提升了企业物质文化和规范文化水平，公司的装备水平、科学技术、产品质量、人均收入和经济实力明显提高，企业管理机制逐步健全、规章制度不断完善、人际关系逐步和谐，员工综合素质不断提升，黄陵矿业企业文化的特点逐渐彰显，培育了独具黄陵矿业特色的岗位管理文化，形成了“5+5”岗位管理文化品牌。同时黄陵矿业企业文化融合历史、地域、行业、战略发展的优秀文化：体现延安革命圣地特点，传承艰苦奋斗精神；体现黄帝、黄河、黄土特点，传承感恩包容精神；体现矿区循环经济战略特点，传承绿色强企梦想；体现煤炭产业工人特点，弘扬特别能战斗精神。我们所做的工作得到了社会各界的普遍认可，获得了全国企业文化示范基地、全国文明单位等荣誉，承办了陕煤化集团企业文化现场会、全煤企业文化现场会，成为了陕煤化集团一张亮丽的名片。

第四个阶段预计为2012年到2020年。文化治企是企业管理的最高阶段，目标是实现自主管理。经过较长时间的探索实践，我们已经形成了独具黄陵矿业公司特色的企业文化，就是以岗位精细化管理体系为抓手、以实现岗位自主管理为目标的岗位管理文化。今后，我们要不断完善、丰富岗位精细化管理体系，逐步实现岗位自主管理，进一步塑造黄陵矿业岗位管理文化品牌。

在表面层的物质文化方面，科学技术成为企业确保安全生产、实现精干高效的强劲驱动和重要保障，公司要在国家级科技进步奖方面取得突破；装备设备水平要保持行业领先，数字化、智能化覆盖矿区全部生产经营领域；通过生产标准化的产品、努力使黄陵煤、黄陵煤化等品牌成为行业金字招牌，确保在同类型产品市场上有着较强的竞争优势和一大批忠实的用户。

在中间层次的规范文化方面，实现由规范管理、严格管理到创新管理的过渡，形成以岗位精细化管理为核心的一整套管理机制、规章制度、纪律条令；以岗位价值精细管理系统为平台，给每个岗位都制定科学的、合理的、完善的、量化的考核指标，企业绩效考核和薪酬分配全部通过岗位价值精细管理系统完成。

在核心层的精神文化方面，“诚信敬业、追求卓越”的企业精神成为薪火相传的传家宝，“安全至高无上”的安全理念入脑入心，“自主经营、经营岗位”的经营理念渗透到每一个岗位，“员工的创造能力就是企业的竞争实力”的管理理念，“转变观念、陶冶情操、求知精业、文化兴企”的文化理念反映在每一位员工的言行举止中，公司达到“装备先进、管理科学、矿风纯正、敬业进取、安全高效、和谐幸福”的标准，公司产品成为市场上的“精品、名牌”，公司管理人员做到“勇于创新、作风严谨、廉洁奉公、讲求实效”，公司员工都能够“诚实守信、团结友善、崇尚科学、敬业奉献”，岗位管理文化品牌与海尔的人单合一一样，成为黄陵矿业的标签，黄陵矿业人真正实现岗位自主、学习自觉、生活自信、人生自豪。

4.打造和谐发展的示范

和谐发展是指：以人为本，遵照自然法则和社会发展规律，利用现代科学技术和系统自身控制规律，合理分配资源，积极协调社会关系和生态关系，实现稳定和繁荣。有专家学者指出,迄今为止，人类大抵经历了原始文明和农业文明的谋生性发展、工业文明的增长性发展以及工业文明后期的可持续发展。和谐发展，是可持续发展的合理演进和梯级升华。由谋生性发展、增长性发展到可持续发展再到和谐发展，是发展理念的根本性变革。

新《党章》指出：“中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。”党中央在基本路线里，对社会主义现代化国家的定语，在“富强、民主、文明”的基础上，增加了“和谐”一词，是一种经济发展与社会和谐兼得的新思路，是“以人为本”与“以经济建设为中心”相统一的发展观，表达了党和国家在经济、政治、文化和社会等方面所追求的目标。和谐，是建立在富强、民主、文明的基础上。为了实现和谐发展，必须营造三个条件：一是有利于个体自我的身心和谐，以培养和谐发展的人；二是有利于人与人的关系和谐，以营造和谐发展的社会关系；三是有利于人与自然的和谐，以达到人类索取自然资源的速度与大自然再造能力的平衡。

这三个条件，具体到黄陵矿业公司，就是要做好以下三个方面的工作：

一是启动素质提升工程，培养和谐发展的人

对于“素质”一词的解释有很多种，我认为比较合理的解释是：人与生俱来的以及通过后天培养、塑造、锻炼而获得的能力和修养。素质包括身体素质和智力素质两个方面。身体素质主要指人的体质和体力，是人作用于自然和社会并改造自然和社会的基本能力。身体素质受先天条件和后天因素的双重影响，先天不足，可以通过锻炼和调理得到改善和提高。智力素质主要指人的意识领域的认识和解决实际问题的能力。智力素质主要靠的是在后天环境里的锻炼和培养。简而言之，就是能力、知识、见识和意识的综合。

素质提升的主体是个人自己，但氛围和环境非常重要。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”。我们实施素质提升工程，就是要为员工营造修身养德的氛围，搭建成长成才的平台，提供干事创业的舞台。

首先要进一步加强“四德”教育，提升员工思想道德素质。开展以“诚”为核心的职业道德建设，培养“忠诚企业、诚实敬业、诚信待人”的优秀品质；开展以“善”为核心的社会公德建设，培养“关爱他人、爱护环境、奉献社会”的优秀品格；开展以“孝”为核心的家庭美德建设，培养“孝敬老人、爱抚幼小、和睦邻里”优秀品行；开展以“贤”为核心的个人品德建设，培养“贤达高尚、豁达宽容、修身感恩”的优秀品德。

第二要以全员“双述”活动和“三功两素”修炼为主要方法，提升全员业务技能素质。近年来，“双述”活动和“三功两素”修炼活动在提高职工科学文化素质、专业技能素质、纪律作风素质和健康安全素质等方面，发挥了重要的作用，成为了公司培训教育的特色，我们要进一步深入推广。“深入”就是要规范手指口述的形式，丰富岗位描述的内容，不断完善“三功两素”的修炼方法及配套考核机制，使之更加健全、更加成熟。“推广”就是要提高“双述”活动和“三功两素”修炼的覆盖范围，从管理人员岗位描述开始，将这两项工作覆盖到矿区的每一个岗位、每一名员工，使之成为公司全员立足岗位、自主成才的主要方式。

第三要以弘扬社会主义核心价值观为契机，提升员工个人修养。社会主义核心价值观的二十四个字，分别从国家、社会、个人三个层面进行表述。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。我们弘扬社会主义核心价值观，要通过开展传统文化教育，组织时事政治学习，树立先进模范人物，使社会主义核心价值观成为整个企业的普遍价值准则，成为全体员工精神世界的信仰和追求，营造企业积极、健康、向上的人文环境。

实施素质提升工程，要将“法治”与“德治”相结合，使制度规范和道德约束相辅相成。要将“德育”与“智育”相结合，树立“德才兼备、以德为先”的用人导向。要将“纪律”、“他律”与“自律”相结合，营造以我为主、自觉学习、自主成才的氛围。要将“传承”与“创新”相结合，既要继承传统美德，用圣人先贤的言行来教育员工；又要弘扬时代精神，用身边的人和事作为学习的榜样。通过素质提升工程，建设矿区精神家园，培育社会文明风尚，提高企业软实力。

二是处理好四种关系，营造和谐发展的社会关系

四种关系指的是：简单诚实的人际关系，统筹发展的企地关系，合作共赢的内部协作关系，荣辱与共、休戚相关的企业与员工关系。前三种关系我在2014年工作会上已经讲得很具体，在这里，我想重点阐述一下企业与员工的关系。

管理的高境界是给予职工“爱与尊严”。越是在行业困难的时期，我们越能感受到企业与员工是唇齿相依、皮存毛附的关系。企业只有充分调动每一个员工的积极性，才能走上健康发展的道路；员工只有把汗水和智慧留给企业，才能把爱与尊严带给家人与社会。企业追求的最终目标是经济效益和社会效益的最大化，它与职工个人利益的追求在本质上是一致的。我们生产经营活动的出发点和落脚点，都是为了实现好、维护好和发展好广大职工的根本利益。

各级领导干部要以本次群众路线教育实践活动为契机，深入基层、深入一线，倾听职工群众的心声，了解职工群众的诉求，努力多为职工办实事、办好事、解难事。既要关心职工的工作，也要关注职工的生活；既要关心职工的物质生活，也要关注职工的精神追求，充分调动职工的主人翁精神和责任意识。公司在开展群众路线教育实践活动中，把“为职工群众办实事，共享企业发展成果”作为四项自选动作之一，包括：优化绿化美化中心区生活环境，实施中心区服务功能配套改造，完善生活设施，打造全煤一流的文明和谐社区；分配新竣工的五栋住宅楼和94套旧式住宅，满足不同需求职工的住房需要，这项工作五月份拿方案，预计六月份报名、排序、公示，七月份选房、分房；拓宽了中心区河滨道路，开展了矿区交通整治活动，职工交通出行环境得到改善；文体中心、健身广场已经启用，在满足职工健身娱乐需求的同时，成为了矿山之夜一道亮丽的风景线；加快中心区幼儿园和矿山公园建设，七月份活动结束前，矿山公园一期投入使用，力争幼儿园基本建成。届时，职工健身、锻炼、休闲的场所更为广阔、方式更加丰富，青年职工特别是双职工孩子入园难的后顾之忧将逐步解决。近期，“一卡通”系统运行后，职工在矿区消费实现“一卡就餐、一卡购物、一卡健身”，将会进一步降低职工的生活成本，提高职工生活便利性。黄陵矿区既有设施一流、环境一流、服务一流，媲美大城市高档社区的职工生活区和文体活动中心，也有大城市没有的清新空气和青山绿水，黄陵矿区真正成为干部职工干事创业的乐园、幸福生活的家园、学习进步的校园。

三是追求绿色强企梦想，实现人与自然和谐

贯彻落实十八大关于生态文明建设要求，加强环境保护工作，致力于创建“资源节约型、环境友好型、发展和谐型”企业，最大限度地节约宝贵的煤炭资源，走发展经济与保护环境、造福地方百姓有机结合的可持续发展之路，实现黄陵矿业人的绿色强企梦想。

什么是绿色强企？就是通过绿色发展的模式，来实现企业的做大做强做优。绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。具体来说包括以下几个要点:一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素；二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标；三是要把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。绿色经济以传统产业升级改造为支撑，以发展绿色新兴产业为导向，在保持经济稳定增长的同时，促进技术创新，创造就业机会，降低经济社会发展对资源能源的消耗及对生态环境的负面影响。

综上所述，绿色强企重点是强调企业做强做优的发展模式。我们的循环经济发展战略，推行的精细化管理，打造的企业文化，开展的“四德”教育，都属于绿色强企的范畴；我们设计的工作思路“升级转型、创新驱动、安全高效、和谐幸福”，就是一条绿色强企之路；我们提出的“打造四个示范、铸就百亿辉煌”目标，就是黄陵矿业人的绿色强企梦想，也是陕煤梦的重要组成部分。

在第一期党的群众路线教育实践活动中，集团公司对“陕煤梦”进行了阐述，即：“通过不懈努力，到建党100周年时，让集团公司跻身世界500强前300位，挺进行业前三甲，打造中国一流安全节能环保能源化工企业。”我们“打造四个示范、实现绿色强企梦想”的“黄矿梦”，与“陕煤梦”是目标同向、节奏吻合、步调一致的。

三、落实严细实，迎接新挑战

结合群众路线教育实践活动，我们要以什么样的面貌迎接新挑战，为打造四个示范，实现绿色强企梦想做出自己的贡献呢？我认为，黄陵矿业人分享着企业发展带来的成果，黄陵矿业人也有义务为黄陵矿区的发展建设贡献智慧，挥洒汗水。在“打造四个示范、实现绿色强企梦想”的进程中，全体干部职工必须要念好“严、细、实”这“三字经”，严字当头转作风，实字为先干事业，突出细字抓管理。

首先是“严”字当头转作风。有了良好作风，才能来之能战、战之必胜。转变工作作风，是当前公司最为紧迫的课题，是首当其冲的工作。要求工作作风“严”，就是要求严格落实责任。“严”字当头，就是要从转变作风抓起，爱护干部、教育干部、保护干部，就要从严要求、从严管理。作风转变既是个根本性的问题，又是个永恒的课题，必须“严”字当头，坚持不懈，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效。严格要求，就是要严格遵守政治纪律，严格遵守廉洁从政的各项规定，堂堂正正做人，干干净净做事，不以权谋私，不损公肥私，对顶风违纪的行为要严肃查处。矿区广大党员干部要为党而官，为人而官，为事而官，这是一种境界、一种情操、一种目标、一种追求。

其次是要实字为先干事业。“实干兴邦，空谈误国”。求真务实、埋头实干，是公司倡导的一贯作风，是成就事业的关键，也是衡量每一位干部综合素质的重要标准。实字为先，事业必成，这是历史和现实反复证明的一条真理。黄陵矿区面临的水、火、瓦斯、煤尘、顶板、油型气、油气井以及新项目安全运行风险，哪一个不是需要实干才能解决的，动动嘴皮，摆摆架子，就能保证安全，那是痴人说梦！面对煤炭市场咄咄逼人的“寒气”，面对广大干部职工对公司科学跨越发展的热切期望，面对年初确定的各项目标任务，我们别无选择，只有实干！天上掉馅饼的事从来就不曾有过，今后也依然不会出现。黄陵矿业要建设循环经济园区，当好陕煤化集团的排头兵，所遭遇的问题也必定是“率先”的。率先“吃螃蟹”，率先“闯”和“试”，就是率先发现问题、解决问题，率先去实践。黄陵矿区所处的历史方位、所承担的陕煤化集团战略使命也要求我们推动工作要以实干为原则，只有一个一个具体问题去突破，才能“积小胜为大胜”。不干，光有嘴功，没有做功，嘴行千里，坐在屋里，只能使各项计划停留在纸上。对于黄陵矿区来说，只有实干，才有实力的增强，才会有公司的跨越发展，才不至于在“前有标兵，追兵渐近”的比拼中惨遭淘汰，也才会使职工真正快乐工作、幸福生活。

三是要突出细字抓管理。精细管理，就是深入到每一个细微的环节强化管理，在于追求精益求精，就是不满足于简单的完成任务，而是“用心干事”。“细节体现责任，责任决定成败”。企业以赢利为目的，面对当前煤炭企业生产经营的严峻形势，我们的一切工作必须以降低成本为中心，降低成本是公司增加积累和实现利润最大化的最佳途径。所以，必须把“细”字落实在节支降耗，减少浪费，节约生产成本，增强技能，减少失误等方面。让每位员工逐渐成长为“斤斤计较”、精于算账的行家里手。在循环经济园区建设中，随着标准化管理步伐的加大，系统、配套的管理制度和工作标准基本健全，给我们的精细化管理奠定了一定的基础。因此，要在继续狠抓质量标准化管理的同时，以更高要求建立完善适应精细化管理的岗位标准和规范。只有规则明确、标准配套、责任明确、执行有力，处处体现一个“细”字，管理才会真正到位，精细化才能顺利推进，精细化才能成为我们的核心理念和自觉行为，最终潜移默化地应用到所有的工作和生活之中。

同志们，打造四个示范，铸就百亿辉煌，实现绿色强企梦想，是公司站在新起点、迎接新挑战的铿锵誓言，也是我们谋求新发展、实现新跨越的坚定信念，更是我们对黄陵矿区职工群众幸福生活的郑重承诺。我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机，在转作风、干事业、抓管理上展现新风貌、再立新功勋，为实现黄陵矿区绿色强企梦想，为陕煤化集团早日挺进世界五百强而不懈努力。