如何做好新形势下的纪检监察工作，为公司的健康持续发展提供保障，就要认清形势和现状，围绕中心工作，聚焦中心任务，尽职履责，奋发有为，主动担当，在公司应对煤炭市场“寒冬”和谋划“十三五”的关键时刻，营造出风清气正的干事创业氛围，教育好、爱护好、保护好我们的领导干部，使我们的各级党员领导干部“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，在这个特殊时期能干成事、不出事。

一、现状及形势分析

有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。

（一）经济发展形势

有关资料显示：当前我国煤炭产业经济运行呈现以下几个特点。1、市场需求放缓

2、过剩产能和库存难以消化

3、国际能源价格下降

中国煤炭工业协会会长王显政指出煤炭行业面临的形势主要体现在以下方面。

1、发展阶段变化。煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和存库消化期、环境制约强化期和结构调整攻坚期“四期并存”的发展阶段。

2、发展模式变化。依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式难以为继。必须由数量速度精放型向质量效益集约型转变。

3、发展目标变化。要从追求扩大产能、保障供给为主，转为控制总量、消化过剩、优化结构为主。

4、发展动力转换。要创新驱动发展，推广新技术、培育新产业、发展新业态，积聚新的发展动力。

5、发展约束强化。要构建节约资源、保护环境的产业结构。

我公司现状及面临形势公司领导在不同场合多次讲到：

1、从11月2日，进入到经营亏损企业的思路上来。

2、产能有进一步提升空间，“十三五”期间达到2000万吨生产规模。

3、产业布局多元互补，电力发展空间大。

4、安全高效创新发展能力不断提升。

5、必须“舞好销售龙头”。

6、苦练内功，降本增效成为常态。

（二）党风廉政建设和反腐败斗争形势

1、习近平总书记在中央纪委五次全会上，深刻分析当前形势，系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性，强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。

2、 “四风”问题面上有所收敛，但是病根未除，禁而不绝。

3、要重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

4、新《条例》和《准则》对严肃政治纪律和政治规矩提出更高要求。

我公司党风廉政建设现状和形势有以下几个特点：

1、各单位“两个责任”落实还需进一步加强。

2、作风建设永远在路上。

3、岗位廉洁风险防控工作仍需要进一步加强。

4、面对违纪违法问题，严肃惩处，从不手软。

5、执纪监督问责能力还需要进一步提升。

通过对我们面临的形势和现状的简单分析，也不难得出我们所存在的优势和机会。

不论外部环境如何变化，我公司多年来形成的核心竞争力依然较同行业有优势。我们的发展战略、行业布局、绿色环保、人才队伍、科技创新以及党风廉政建设等均具有支撑我们科学发展的能力。作为纪检监督部门，在此情况下，如何进一步发挥自身作用，为公司的建设发展增光添彩，我认为至少应该做到以下几点：

1、不折不扣执行公司的各项决策部署。

执行力是检验一个团队能力的标志之一。我们要不折不扣执行公司决定，执行力强了，决策决定部署到位，上下齐心，拧成一股劲，就没有迈不过去的槛，翻不过去的山。如果一个职能部门在执行决策决定时就打了折扣，那么再到落实层面，就要“走形”和“变味”，势必造成执行力不强，落实不力，以致无法应对复杂和困难局面。

2、学习贯彻落实好《条例》和《准则》。

《中国共产党纪律处分条例》（2篇11章133条）是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党员法规的权威性、严肃性，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。我们就要牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

《中国共产党廉洁自律准则》（8条）是坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。纪检监察部门就要认真履行职责，加大查处违反《条例》和《准则》行为的力度，进一步探索不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

3、发挥好组织监督和效能监察作用。

一方面要发挥组织监督作用。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争新形势下，要切实发挥好监督执纪问责职能，对一些苗头性问题，做到早提醒、早教育、早处置，教育好、爱护好、保护好我们的各级领导干部。积极维护党章、《条例》、《准则》和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，加强党风建设和组织协调反腐败工作；保证政令畅通，维护党的纪律，促进廉政建设。涉及主要内容有：各级党员领导干部学习贯彻执行上级决策决定情况；中心组学习及三会一课制度执行情况；“三重一大”决策制度执行情况；廉政教育工作情况；党员及领导干部廉洁自律情况；中央八项规定精神执行及反“四风”情况；执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况等。

另一方面要发挥好效能监察作用。企业效能监察是以提高企业经营管理工作效率、增加企业经济效益和社会效益为目的，针对经营管理过程中出现或可能出现的影响企业效能的主要问题，对监察对象履行职责的情况进行的监督检查。对执行国家法律法规、公司规章制度的情况；生产经营和管理工作中的违规违纪问题；分析研究影响企业效能的原因，提出解决问题和完善管理的措施及建议；总结、宣传、推广公司效能监察的做法与经验。具体就是要做好各部门、各单位工作任务的落实督办及检查工作；招投标的监督工作；制度执行及业务流程的监督工作；可控费用使用的监督工作；各部门、各单位经营指标落实及完成情况等。尤其在当下，重点做好在“降本增效”价值链上的每一环节的监督检查，分别为采购、生产、营销、人力资源及全面核算控制等，消除“无效率、无效果、无效益”等“三无”工作。

4、继续探索岗位廉洁风险防控工作。公司推行了岗位价值精细化管理，目的就是实现“三增一保”（岗位增值、企业增效、员工增收、保证安全）。而岗位廉洁风险防控工作不仅是作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，更是作为公司“5+5”岗位管理文化和实现岗位自主管理的一项重要内容。坚持把此项工作植入到经营管理体系之中，严密规范各项事务流程，健全完善内控制度，强化岗位廉洁自律意识，加大预警处置力度，努力做到预防在前、控制在前、教育在前，保护好我们的干部，维护好国家、集体及职工群众的利益，对于在目前形势下的各项工作就会有积极的推动作用。纪检监察室将加大对此项工作的检查力度，希望务必引起各单位各部门的重视。

5、做好本部门日常管理工作。

纪检监察室作为一个职能部门，部门管理也是一项重要工作。一是要不断提升能力，适应现在的形势需求。要不断加强学习，锤炼党性修养，“打铁还需自身硬”，做合格的纪检监察干部。二是要勇于担当。如果说善于担当是能力，那么勇于担当就是态度。在目前的困难形势下，面对的各种情况较为复杂，纪检监察干部绝不做老好人，坚决不做违反组织纪律的事情，不做稀泥抹光墙的事情，更不能遇事绕着走，没有了担当，没有尽职尽责。三是要打造五精岗位。把五精岗位管理各要素落实到具体的工作实践中。给予“六零、六有、六菜单”和“五创五美五优化”贴合实际岗位的，有“生命”的内容，并认真实践。四是树立勤俭持家思想，管控好本部门费用支出。严守中央八项规定精神和公司对机关部门费用管理相关规定，缩减“三公”经费，执行公务接待纪律，节约用电、用水等。

最后，我读了一本书，其中讲到关于树立战略成本管理观，开拓“降本增效”新视野的文章，也和大家分享一下其中的几个观点。

文中提到的战略成本管理是运用成本数据和信息来提升企业竞争优势的战略选择和决策，是一种全面性与前瞻性相结合的成本管理方法，是成本管理与企业战略的有机结合。

文中提到两个转变和一个优化：

转变传统成本控制思维，树立战略成本理念。以一种新的认识观---成本效益观念看待成本及其控制问题，对比“产出”看“投入”，研究成本增减与收益增减的关系，以确定最有利于提高效益的成本预测和决策方案，为企业获取更多的经济效益。

转变单一控制思维，实行系统性成本管理方式。要求对成本涉及的方方面面进行系统完整的分析和评估，如计划、采购、生产、质量、销售、甚至是人力资源、财务等业务、管理和流程等环节。要对企业内部价值链上各价值活动的成本和收益进行分析，对不经济、不必要的价值活动进行控制或削减。要树立成本多因素的系统管理观念，在强调整体与全局的基础上，对成本管理对象进行全方位、多因素的分析研究，对所有成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理。

树立系统优化思维，构建战略性成本管理体系。成本管理战略观：一要讲系统性。要从企业所处的竞争环境出发，综合分析包括企业内部、竞争对手、社会环境及行业发展在内的整个价值链。不能忽视非产品的资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等。二要讲长期性。应注重长远的降低成本，取得长期持久的竞争优势。要运用好这际成本原理，找准边际成本的黄金点。搞好安全和质量的成本控制；强化人力资源管理，合理控制工资总额；完善全面核算控制体系，严把无效成本“支出关”。