当前，在国家出台一系统政策调整后，煤炭市场迎来了新一轮的热潮，作为刚刚完成技改升级的双龙煤业来说，机遇与挑战并存。如何在经济新常态下破除企业发展“寒冰”，将改革“动能”转化为发展“势能”，成为该矿转型升级的重要突破口。双龙煤业全力突破结构单一的产业格局，在立足煤、依托煤、超越煤的新旧动能转换中，走出了一条改革发展、追赶超越的道路。

破冰

“黄金十年”的高煤价与粗放管理如影随形，许多深层次的问题与矛盾被掩盖。企业规模小、成本管控困难、灾害治理难度大……种种困难犹如一道无形的枷锁，锁死了企业健康发展的命脉。已有20余年开采历史的双龙煤业，机构臃肿，而一线技术人才短缺，使得矿井在煤市的“寒冬”中举步维艰，被困在厚厚的茧中，如何化蝶起舞，成为摆在决策者面前的一道坎。

突出矛盾和问题的存在，考验的是决策者的责任和担当。

遭遇生死考验，破冰的唯一出路是向改革要效益。2014年10月，球友会网页版,球友会（中国）出台十项改革措施，将双龙煤业划归黄陵矿业公司管理。一弦拨动，众音成曲。在黄陵矿业这个“大盘”下，双龙煤业的“改革之役”迅速打响。

早在2012年，该矿就在多方议论声中迈出了改革第一步，将精细化管理引入了企业的管理之中，开始了从粗放管理向集约高效的探索。划入黄陵矿业公司以后，通过资本结合、文化融合、管理磨合、制度契合和劳动组合上的积极探索和实践，该矿在管理上相继引进“五精”管理和人的安全行为治理等企业文化，在文化上形成了具有双龙特色的“六双并进”企业文化品牌。

在摆脱整体性冗员和结构性缺员的错位矛盾中，该矿开始了全面的“资源”整合工作，致力生产要素的最佳配置，该矿首先从部室和区队压缩合并上“下刀”，将原有的15部室5区队合并为8部室3区队，实现了从“总量”到“均量”的优化。同时，该矿充分发挥黄陵矿业内部协同优势，加快装备升级，科学实施工作面系统改造，及时对104综采工作面进行了扩面延伸。加大“机械化换人，自动化减人”力度，深入学习黄陵一号球友会网页版,球友会（中国）智能化开采技术，加大无人机房、硐室的推广力度。坚持“效率优先，兼顾公平”的考核分配原则，倒逼劳动用工优化，促使各层级“精用工、市场化、重人均”，将减员提效作为职工队伍优胜劣汰的催化剂，在黄陵矿业公司范围内先行试点定员定岗工作，仅2016年即减少管理人员20人，减少工人136人，实现了企业“消肿瘦身”。在此基础上，加快“三工通道”建设，明确管理人员、专业技术人员和技术技能工人能力发展方向，各“通道”之间既“并行”又“交叉互补”，形成一种能上能下、能进能出、充满活力的人才管理体系，使企业朝着健康的方向发展。

突围

对资源型企业来讲，掌控更多的资源，就为企业创造了更强的生命力。

双龙煤业是上世纪90年代初建设的扶贫小井，资源问题一直是困扰企业发展的瓶颈问题。2011年经球友会网页版,球友会（中国）协调，为双龙煤业划拨了面积为13.2554km²，储量4172万吨的煤炭资源，一举解决了多年来困扰矿井发展的瓶颈问题。资源有了，扩能增效也被摆上了日程，该矿将扩能增效作为企业“突围”的重要手段，及时申请了技术改造升级，将设计生产能力提升为90万吨/年。此后，该矿先后取得了技改立项批复、技术改造方案批复、项目开工建设批复等，该矿技术改造工程徐徐拉开帷幕。

2012年4月29日，双龙煤业年产90万吨技改（副井）项目工程举行开工典礼，标志着该矿90万吨技改项目正式开工，双龙人开始了轰轰烈烈的二次创业，该矿经理周志群激动地表示：“我矿90万吨/年技改项目一定会为我矿的二次创业、突破发展写下浓墨重彩的华丽篇章！”

然而，正当双龙人摩拳擦掌准备开始新征程的时候，煤炭市场的“寒冬”却悄然袭来，让原本信心倍增的双龙人突然间不知所措，未来的发展大家心里没有了底，该矿领导班子通过讨论认为：“必须将改革进行到底，必须取得技改的胜利，必须‘突围’成功”。

方向有了，实践便有了动力。心往一处想，劲儿往一处使，“勒紧裤腰”也要让发展进行下去。该矿一方面紧锣密鼓推进技改各项工作，一方面全力抓好生产管理，面对时间少、任务重、战线长的多重压力，职工工作超过12个小时成为常态，然而工资收入并没有因此提升，就是在这样的条件下，没有人选择退缩，也没有人抱怨。“26个矿建项目、32个土建项目、45个机电安装项目，工程质量合格率100%。”这是技改的一组数据，在北区技改工作顺利推进的前提下，该矿还克服了南区1502工作面过断层、1503工作面出水等难题，顺利实现了南区回撤关闭。

2016年10月12日，双龙煤业公司90万吨/年技术改造项目竣工验收会在该矿顺利进行，会上，专家组对该矿技改工程进行了综合评价，认为该矿符合竣工条件，同意该矿通过竣工验收。这一刻，双龙人激动不已，多年的转型升级路终于取得了突破，在去产能的大背景下，该矿技改工作的完成无疑是企业的又一次成功“突围”。

固本

“发展决不能以牺牲人的生命为代价”。每年的职代会上，双龙煤业经理周志群都会重复这句话。

“求木之长者，必固其根本”。企业的发展离不开安全，实现转型升级发展更要有安全环境作保障。完成技改后的双龙煤业，在安全管理上却迎来了另一个“猛虎”—瓦斯。作为高瓦斯且存在瓦斯异常情况的矿井，没有治理经验，只能是“摸着石头过河”慢慢学习，该矿在瓦斯治理上可谓“煞费苦心”。一方面，外出学习，借鉴经验，另一方面，自我探索，实践突破。同时，借助内部协同优势，邀请专家进行现场“会诊”，多方找出解决方法，设计出了《“根治”瓦斯规划实施方案》，彻底降服了瓦斯这只“猛虎”。

在管理中，该矿把安全作为“天字号”工程来抓，牢固树立“安全至高无上” 理念，强抓人的安全行为治理。不断做好矿井安全建章立制，相继出台完善了《双龙矿煤炭生产技术管理办法》、《各级安全生产责任制考核办法》等253项管理办法和制度，实现了将管理交给制度，用制度规范管理的长效保障机制。以安全生产标准化工作为重点，认真执行安全质量班评估、周检查、月验收、年总结评比制度，以严格的考核推进产业升级，通过不断完善自主创新体系为主线，由浅入深多层次的推进科技创新工作，提高矿井的安全装备水平。严格执行“五级六步”的隐患排查治理体系，强化“安全大数据分析”，不断筑牢安全根基。同时，积极采取“超前排查界定、过程帮扶管控、教育培训转化、正反激励引导”等措施，坚持安全“小题大做”，努力提升全员安全意识。

在改革发展的深水区和扭亏脱困的关键期，效益的提升无疑关乎着企业的生存和职工的“饭碗”。在强抓安全的同时，该矿重新审视自身定位，把转型升级的路径对准创新创效，在效益提升上狠下功夫。围绕成本控制目标，坚持眼睛向内、深挖潜力，将各项可控费用逐级分解，制定成本管控预警机制，完善了以目标管理为中心的全面预算体系，充分盘活各类存量资源，加大物资回收和修复力度，大力压缩非生产性开支，实现了成本的必控、可控和严控。同时，狠抓煤质管理，发挥品牌优势，积极“走出去”“引进来”，努力提升经营效果，“开源节流”成为创效的重要手段，企业效益节节攀升。

截止2017年9月30日，该矿实现安全周期2905天，创出了矿井历史最长安全周期，实现了安全创效的最大化。

劲风扬帆正当时，砥砺前行勇担当。“十三五”期间，黄陵矿业公司确定了“全力打造煤电联产，绿色发展示范园区”的发展目标，全面实施“三做一打造”的战略部署。煤炭作为主产业，正在转型发展路上的双龙煤业，不忘初心，继续前行，将遵循“做精做优煤炭产业”的要求，标注新定位、实现新作为、展现新形象，实现改革与发展的“动、势能”转换，努力做好公司发展的“一翼”，助力黄陵矿业“二次腾飞”。（彭兴仓）