自清廉国企建设工作开展以来,煤矸石发电公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将清廉国企建设与企业生产经营发展各环节有机结合,持续强化党员干部作风,不断激活企业发展清廉动能,形成了富有自身特色的清廉国企建设“12344”工作模式。
坚持党建引领一个核心
该公司党委成立清廉国企建设领导小组,研究制定实施方案及任务清单,明确工作目标,成立工作专班,细化分工部署45项具体工作,压实部门工作职责,确保“清廉国企”建设工作“一竿子插到底”。聚焦党建提质增效9项重点任务,以项目化方式推进党建工作提质增效专项行动自查整改,全面规范议事决策制度建设,做到党委制度建设等全面规范,充分发挥领导核心作用,以高质量党建推动企业高质量发展。
夯实从严治党“两个责任”
制定公司全面从严治党“三个责任清单”,清单式明确党委主体责任18项,纪委监督责任16项,班子成员“一岗双责”10项,做到责任“到人、到岗、到位”。修订党建联系点制度,班子成员每季度深入一线,开展走访调研,加强指导协调。
围绕“一把手”和“关键少数”监督情况,修订《领导班子成员深入基层开展党风廉政教育制度》,在统一党风廉政教育学习资料的基础上,增加部门负责人每季度向分管领导汇报“一岗双责”履行情况、各党支部在重要节日召开节前集体廉政提醒谈话会议等具体要求,督促各级党员干部切实履行 “一岗双责”,有力推进全面从严治党向纵深发展。
深化落实公司治理三大工作
推进党的领导融入公司治理。完善“三重一大”议事规则,厘清党委与董事会、经理层等各治理主体在重大事项中的决策权限。制定规范党委会组织和决策执行文件,明确议题材料提交5项要求,划分议题内容2类,通过细化讨论决策的详细流程、决议执行及监督检查机制,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。
构建新型经营责任制。修改完善《经理层成员任期制和契约化管理考核评价办法》,通过明确任职期限、签订聘任协议,实现了任期管理的规范化、常态化;突出契约目标的科学性和挑战性,落实考核奖惩结果;坚持业绩导向,明确薪酬兑现“硬约束”;按时召开职工代表大会,由职工代表对领导班子成员进行民主测评。
高效落实“三项机制”。从干部选拔任用、日常监督、管理考核等方面入手,印发中层管理干部竞聘上岗、鼓励激励、末等调整等管理办法,持续完善制度机制。严格落实“一报告两评议”制度,积极开展公开竞聘上岗,不断激发选人用人工作活力,营造出良好干事创业氛围。助推各项工作高质高效开展。
把握“四个着力”,做好“四个突出”
着力“第一议题”制度,突出党的政治建设。贯彻落实“第一议题”制度,系统梳理学习内容,完善理论学习机制,将习近平总书记重要讲话、重要指示作为学习重点,落实上级各项决策部署;各党支部结合“三会一课”,组织集中学习和交流研讨,引导党员自觉强化理论武装,找准工作切入点、着力点。
着力企业内控管理,突出防范经营风险。深入推进企业内控体制机制改革,编制《防范和化解重大风险工作方案》,识别12类85项风险,不断提升各级人员的责任意识、经营意识、风险意识。开展违规经营自查6次,深化“企业决策、内部控制、责任追究”三个体系建设;全面推进内控管理,细致梳理公司管理流程及相关标准,健全完善管理制度152项、岗位标准192个、技术标准45部,确保公司经营管理规范运行。
着力队伍能力提升,突出干部作风转变。印发《干部作风能力提升年实施方案》,分解14个方面36项作风建设专项行动重点工作任务。细化《领导带班值班制度》《干部走动管理办法》,量化规定走动路线和频次,严格值班值守要求,将作风建设压紧压实。修订《后备干部推荐实施方案》,组织中层干部面向职工代表述责述廉,不断激发选人用人工作活力。
着力廉洁文化建设,突出打造清廉矸电。以建设“清廉矸电”为目标,打造“制度立廉、理论学廉、行动践廉、严管督廉、文化倡廉”的“五廉领航”廉洁文化“进班子”品牌;扎实推进廉洁文化“进机关”“三学三保三提升”创建工作模式,总结提炼廉洁文化“进车间”“54321”、廉洁文化“进班组”“5+2”工作法,逐步形成各具特色的廉洁文化建设亮点。充分利用现有资源,以党的纪律建设为主线,以全面从严治党永远在路上为主题,更新廉政广场、廉政教育室和家风馆等廉洁文化阵地,推进廉洁教育融入党员干部职工家庭生活,用好家风带动好作风,以好作风铸就国企清风。
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